? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 拜登、人民幣、香港、深圳…2020年不能錯(cuò)過的十大關(guān)鍵詞

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020-12-11? ?青野鴻蒙

2020-12-11 來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

死亡、恐慌、失控，旅行停航、貿(mào)易中斷，萬(wàn)水千山隔絕，全球貿(mào)易如臨凜冬。猜忌、指責(zé)、污名，外交捭闔，大國(guó)博弈，國(guó)際風(fēng)云突變，世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

從沒有哪一年會(huì)像2020年這樣，人們祈求它快點(diǎn)結(jié)束。百年不遇的新冠疫情席卷全球，全球化遭遇嚴(yán)重打擊，價(jià)值和族群空前撕裂，世界正在經(jīng)歷面臨百年未有之大變局。

變局之年，更需要頂層智慧、群策群力；更需要獨(dú)具慧眼，發(fā)現(xiàn)“危”背后的“機(jī)”；更需要高屋建瓴，告別舊生態(tài)，重塑新格局。全球經(jīng)濟(jì)如何沖破變局，破繭重生？

“破局”之道，藏在身經(jīng)百戰(zhàn)、歷盡千帆的思考里。在鳳凰網(wǎng)、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)主辦，人民日?qǐng)?bào)出版社協(xié)辦，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)、中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)承辦的“2020鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)”上，十六位省部級(jí)及以上的官員、頂尖專家學(xué)者、資深業(yè)內(nèi)人士在寒冷的冬天齊聚北京，真誠(chéng)分享他們的思考結(jié)晶，為疫后復(fù)蘇加油鼓勁，為資本市場(chǎng)建言獻(xiàn)策，為行業(yè)變革理清思路。

“面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)對(duì)構(gòu)建《人類命運(yùn)共同體》的倡議，對(duì)制定自己的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略定力尤其顯得重要，尤其受到世界各國(guó)的重視?！比珖?guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英表示。

作為全球頂尖華文媒體，鳳凰一如既往架起了溝通的橋梁?！傍P凰網(wǎng)是一家具有全球視野的華語(yǔ)媒體，一年一度在京舉辦的鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)已成為探討經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)改革開放的重要交流傳播平臺(tái)。” 北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇出席峰會(huì)并發(fā)表主題演講。

“越是面對(duì)價(jià)值的沖突與撕裂，越是需要我們堅(jiān)持理性的思考，客觀的立場(chǎng)，重建信任；越是面對(duì)孤立和分裂的企圖，越是需要我們秉持開放的心態(tài)，包容的理念，擁抱世界；越是面對(duì)去全球化的逆流，越是需要我們呼吁國(guó)際協(xié)調(diào)，合作共贏,捍衛(wèi)全球化?！兵P凰網(wǎng)CEO、鳳凰衛(wèi)視COO劉爽在致辭中強(qiáng)調(diào)。

百年未有之大變局，近百位政商學(xué)界精英進(jìn)行了為期三天的思想盛宴。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)取其精華，梳理了九大關(guān)鍵詞：

?

關(guān)鍵詞一：開放

11月15日，談了8年的RCEP，終于在越南河內(nèi)簽署了協(xié)議。

RCEP是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership）》的英文簡(jiǎn)稱，由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加， 旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)15國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。

RCEP協(xié)議涵蓋了當(dāng)下全球近三分之一的人口、GDP和貿(mào)易總量，簽署完成標(biāo)志著當(dāng)今世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

對(duì)簽了RCEP協(xié)議的國(guó)家來(lái)說，未來(lái)90%以上的稅目產(chǎn)品將會(huì)施行零關(guān)稅，這意味著各成員國(guó)百姓能用更便宜價(jià)格買到彼此的消費(fèi)品了。

“RCEP十五國(guó)排除了干擾，共同簽署了全球最大的貿(mào)易協(xié)議，充分說明了開放和合作仍然是國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主旋律。”全國(guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英在開幕演講時(shí)表示。

在梁振英看來(lái)，RCEP可以說是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果，對(duì)中國(guó)乃至亞洲的重要意義不言而喻。從中國(guó)內(nèi)地角度看，梁振英強(qiáng)調(diào)，這劑“強(qiáng)心針”的注入，不但能幫助中國(guó)內(nèi)地與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右，而且還會(huì)大大提升中國(guó)內(nèi)地自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。

從亞洲全局角度看，RCEP的簽署還將大大增加亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策的穩(wěn)定性，優(yōu)化投資預(yù)期、提升生產(chǎn)和消費(fèi)信心?！疤貏e是有助于為全球提供一個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)的最終消費(fèi)市場(chǎng)，為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出低迷增長(zhǎng)提供助力”，梁振英強(qiáng)調(diào)。

?

關(guān)鍵詞二：雙循環(huán)

2020年5月14日，中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力， 構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，之后新發(fā)展格局在多次重要會(huì)議中被提及。

2020年12月4日，“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”入選2020年度十大流行詞。

英雄所見略同，本次財(cái)經(jīng)峰會(huì)上多位精英不約而同的提到他們對(duì)“雙循環(huán)”的解讀。

全國(guó)人大常委、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授江小涓在演講中表示，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，雙循環(huán)相互促進(jìn)已經(jīng)成為了我們最重要的新的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展格局。這是一個(gè)客觀事實(shí)，不是刻意追求的，但同時(shí)也是規(guī)律，也是我們很前瞻性的部署。

“中國(guó)過去四十年來(lái)，對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，促進(jìn)了增長(zhǎng)、促進(jìn)了就業(yè)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張和國(guó)際環(huán)境的變化，外循環(huán)在經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)比重和地位在過去十年已經(jīng)緩慢下降，向國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變才符合的規(guī)律?！?。

對(duì)于外循環(huán)，江小涓指出，全球化分工在擴(kuò)容也在升級(jí)，中國(guó)在全球化分工中的優(yōu)勢(shì)正在增加。在新一輪全球化進(jìn)程中，中國(guó)起步階段就以較高起點(diǎn)加入，所以要以高水平的對(duì)外開放來(lái)促進(jìn)高水平的外循環(huán)，促進(jìn)整個(gè)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)。

“我國(guó)有一批好的企業(yè)，在近期某全球技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)評(píng)選中，中國(guó)入選企業(yè)數(shù)超過日本、德國(guó)、美國(guó)等傳統(tǒng)的制造強(qiáng)國(guó)。相信在幾年之后，中國(guó)一定會(huì)出現(xiàn)真正的全球頭部企業(yè)，帶領(lǐng)中國(guó)各方面走向世界前沿?！苯′笇?duì)未來(lái)充滿信心。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)談到雙循環(huán)制度時(shí)，指出要突破三個(gè)誤區(qū)：

第一個(gè)誤區(qū)，是有人認(rèn)為雙循環(huán)是因?yàn)檫@次疫情或者是中美貿(mào)易的摩擦，其實(shí)錯(cuò)了。中國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)，除了四億中產(chǎn)階級(jí)高水平需求之外，還有中西部地區(qū)、二三線城市日益增長(zhǎng)的廣大農(nóng)村需要?！半p循環(huán)”不是臨時(shí)的、被動(dòng)的、當(dāng)下的，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的，這是經(jīng)濟(jì)的總路線。

第二個(gè)誤區(qū)，雙循環(huán)不是退到了過去說的“自力更生、關(guān)起門來(lái)搞生產(chǎn)”，而是開放的，不是保守的。雙循環(huán)進(jìn)一步加大改革開放，中國(guó)市場(chǎng)是開放的，是希望全球能夠共同分享到中國(guó)改革開放的成果。

第三個(gè)誤區(qū)，雙循環(huán)不是各省自己搞的小循環(huán)，而是發(fā)揮中國(guó)超級(jí)市場(chǎng)作用的大循環(huán)。中國(guó)最大的王牌是中國(guó)的超級(jí)大的市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)需要維護(hù)好，絕對(duì)不能搞以鄰為壑的保守主義或者地方主義。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、中國(guó)社科院學(xué)部委員李揚(yáng)出席峰會(huì)。他指出 “雙循環(huán)”、多循環(huán)的要點(diǎn)是循環(huán)，一些堵點(diǎn)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，他從生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)分析了如何疏通堵點(diǎn)。

第一，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。包括加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

第二，分配層面的要點(diǎn)是提高工資在初次分配中的比重。提高工資的水平，是全面提升大家的生活水平的起點(diǎn)性條件，還要優(yōu)化資本、土地等生產(chǎn)要素的分配格局；優(yōu)化數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的宏觀配置結(jié)構(gòu)。

第三，在流通環(huán)節(jié)，要建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，疏通流通渠道，降低交易成本，提高流通效率。

第四，在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，暢通國(guó)際循環(huán)，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

香港中文大學(xué)（深圳）校長(zhǎng)講座教授、全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年對(duì)中國(guó)如何通過“雙循環(huán)”戰(zhàn)略取得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)表了見解。他認(rèn)為，“雙循環(huán)”是一個(gè)大戰(zhàn)略，絕對(duì)不是封閉起來(lái)。如果能正確理解內(nèi)循環(huán)跟外循環(huán)之間的關(guān)系，中國(guó)不僅不會(huì)回歸到所謂的封閉狀態(tài)，而且能勝利地完成下一個(gè)目標(biāo)。

?

關(guān)鍵詞三：香港

2020年，世界很多地方深受疫情至困?！皷|方明珠”香港也飽受疫情困擾，遲遲未能開關(guān)，疫情能否控制？經(jīng)濟(jì)如何復(fù)蘇？

作為香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官，梁振英近年頻頻在社交媒體上為國(guó)發(fā)聲，對(duì)香港目前諸多社會(huì)問題痛心疾首，也積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在視頻演講中，他強(qiáng)調(diào)了信心：“在國(guó)內(nèi)國(guó)外新形勢(shì)下，在國(guó)家的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代之后，香港各界人士同樣可以和全國(guó)一道，用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。”

作為前香港特首，梁振英也對(duì)香港未來(lái)的角色給出了定位。他指出，香港在國(guó)家發(fā)展科技事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)上有兩方面功能：一是香港的高等院校在某些科研領(lǐng)域，有較高水平的基礎(chǔ)研究力量和國(guó)際聯(lián)系；二是香港在科技融資上的功能。

梁振英表示，以生物科技融資為例，香港交易所從2018年開始準(zhǔn)許未有盈利的生物科技公司上市。僅僅兩年后的今天，香港已經(jīng)成為亞洲最大及全球第二大的生物科技集資中心。同時(shí)，特區(qū)政府不斷擴(kuò)大投放經(jīng)費(fèi)促進(jìn)發(fā)展科技，吸引全球人才，在全球面對(duì)眾多經(jīng)濟(jì)和政治不確定性之下，香港的股票市場(chǎng)仍然高速發(fā)展。截至今年6月底，香港股票市場(chǎng)的市值按年上升26%，今年7月的日均成交量按年增加1.4倍，今年前七個(gè)月的新股集資額按年上升56%。生物科技和醫(yī)療板塊將會(huì)成為香港市場(chǎng)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力，香港對(duì)其他科技企業(yè)的集資功能將逐步地凸顯。

他分析稱，香港是主要的國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，相當(dāng)大比例的金融、貿(mào)易和航運(yùn)活動(dòng)都是為第三方服務(wù)。以貿(mào)易為例，香港每年的貿(mào)易總額當(dāng)中，大部分出口貨物并非香港所產(chǎn)，大部分入口貨物也非香港所需，去年，香港與RCEP十五個(gè)經(jīng)濟(jì)體的雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)7655億美元，占香港的貨物貿(mào)易總額71%。雖然香港仍未加入RCEP協(xié)定，但香港的貿(mào)易服務(wù)和對(duì)外投資等活動(dòng)，將會(huì)對(duì)RCEP區(qū)內(nèi)的貿(mào)易產(chǎn)生可觀的推動(dòng)作用。

香港特區(qū)政府近年大力推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，投入超過1000億港元，集中力量在八大方面，并且取得初步成果，香港在推動(dòng)創(chuàng)科的努力也獲得國(guó)際認(rèn)可。今年瑞士洛桑管理學(xué)院公布與科技基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)的排名，香港由全球的第18位上升到第7位，同時(shí)香港大力發(fā)展和科創(chuàng)相關(guān)的軟環(huán)境，包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和注冊(cè)登記，以及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等。

2019年9月，梁振英曾接受鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)《封面》獨(dú)家專訪，在采訪中，他就香港的政治、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、人才等諸多方面進(jìn)行坦誠(chéng)地回應(yīng)：“香港當(dāng)前并不是最困難的時(shí)候，回歸前面對(duì)的困難比今天要更大?！彼J(rèn)為當(dāng)下的社會(huì)穩(wěn)定程度、國(guó)家力量和國(guó)際地位，都比1982年和1997年強(qiáng)太多，“這是我們的底氣”。

?

關(guān)鍵詞四：“奇跡之城”深圳

今年是香港回歸23周年，也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。

作為前任香港特首，梁振英是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的見證者。此前，他曾感慨深圳是奇跡之城，鼓勵(lì)香港青年“跨河看看”。

“我說你們?cè)谙愀坶L(zhǎng)大，你們知道香港是一塊很香甜的巧克力，巧克力的味道我們都知道，很好。但是你要是能夠走進(jìn)糖果店，你知道很符合你要求的其他的糖果，顏色、味道、口感比巧克力多很多。進(jìn)去糖果店看一下，這些糖果店一些非巧克力的糖果，就在深圳河以北，去走走看看”。

“奇跡之城”深圳發(fā)展的秘訣是什么？華為不靠政府資助也能成功，深圳做對(duì)了什么？

1980年，深圳經(jīng)濟(jì)總量是香港的千分之二，人均GDP只有200美元。而到了2017年，深圳不僅在經(jīng)濟(jì)總量上超越香港，并且人均GDP也已經(jīng)達(dá)到香港的三分之二，穩(wěn)定在三萬(wàn)美元的水平，盡管在人均GDP上仍有差距，但這一差距正在迅速縮小。在這一過程中，深圳的的基本經(jīng)驗(yàn)十分值得關(guān)注。

在40年的發(fā)展中，深圳涌現(xiàn)出以任正非、馬化騰、王傳福為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)家，培育出華為、中興、騰訊、平安、招商銀行、比亞迪等一大批國(guó)際知名的優(yōu)秀企業(yè)。如今，深圳科技創(chuàng)新型企業(yè)超過3萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由2010年的1353家增加到2019年底的1.7萬(wàn)余家。

很多人問，為什么是深圳？它有沒有可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值？

“華為沒有接受政府直接資助，平安也沒有得到多少政府資助。深圳做到的是對(duì)一個(gè)巨大的潛在增長(zhǎng)企業(yè)面臨的難題提供法律援助。有為的政府不在于直接選擇企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝者，而在于支持一個(gè)新興的行業(yè)，為這樣一個(gè)新興的行業(yè)奠定一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，以及解決它最大的難題。” 哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)管學(xué)院教授、深圳市原副市長(zhǎng)唐杰在峰會(huì)上如是介紹深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

唐杰認(rèn)為，在企業(yè)成長(zhǎng)過程中，有為政府的作用凸顯。他指出深圳的發(fā)展之所以尤為突出，主要有這樣幾個(gè)原因：

首先，移民化是深圳發(fā)展的一大特點(diǎn)，因?yàn)橐泼窨梢詭?lái)創(chuàng)新。

第二是中央對(duì)深圳法制化的強(qiáng)調(diào)?！吧钲谠谥醒虢o予了立法權(quán)之后便逐步建立了一整套，覆蓋全部創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的立法體系，到目前為止已有將近四百部立法，這樣的立法覆蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面”。

第三是深圳的國(guó)際化?！叭齺?lái)一補(bǔ)”的工業(yè)化過程使得農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥?，也使得深圳通過合同方式擠入了全球分工體系。

正是由于深圳的市場(chǎng)化、法制化、國(guó)家化，使得VC、PE在深圳崛起，這也是深圳能夠轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。唐杰提到，“深圳的兩大公司，華為、中興都是首先進(jìn)入全球市場(chǎng)，然后又回到國(guó)內(nèi)，所以深圳企業(yè)是在一個(gè)最高水平上和國(guó)際高端競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)中走出來(lái)的”。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)了政府的積極作用，深圳政府面對(duì)一個(gè)極其發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，從來(lái)不會(huì)干預(yù)企業(yè)行為，而是對(duì)關(guān)鍵的、高速增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)給予必要的支持。

?

關(guān)鍵詞五：資金流動(dòng)

無(wú)論是亞洲金融中心香港，還是“奇跡之城”深圳，都離不開資金流動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本原理就是資本在流動(dòng)中增值。多位專家學(xué)者也提出了對(duì)資金流動(dòng)的看法。

全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹指出，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共融共生，存在有效循環(huán)?？缇辰鹑谠谌蛸Y金流動(dòng)中是一個(gè)常態(tài)，但對(duì)于中國(guó)而言，跨境金融有特定的含義。

他表示，中國(guó)金融市場(chǎng)、資金流動(dòng)從過去的管制比較多，到逐步的對(duì)外開放。如今，在金融進(jìn)一步開放等方面的基礎(chǔ)上，資金流動(dòng)有了越來(lái)越多的需求。

中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成在對(duì)話環(huán)節(jié)談到了資本賬戶開放和資金流動(dòng)的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，資本賬戶真正的開放應(yīng)該是雙向開放，也就是說不僅是應(yīng)該鼓勵(lì)進(jìn)來(lái)，在一定條件下也還可以走出去。一方面現(xiàn)在我們外匯儲(chǔ)備比較充裕，另一方面受疫情影響，西方國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)破產(chǎn)較多，資本賬戶雙向開放為出境投資這些企業(yè)，助力內(nèi)循環(huán)也是有幫助的。

如何防范短期“熱錢”流入的風(fēng)險(xiǎn)？盛松成提出可以借鑒西方經(jīng)驗(yàn)。

他提到，針對(duì)短期資本流入非?？斓那闆r，在2016年，冰島曾對(duì)部分流入外資收取高達(dá)75%無(wú)息準(zhǔn)備金，也就是說進(jìn)來(lái)一百元，七十五元就是無(wú)息準(zhǔn)備金必須放在（流入國(guó)）這里。

韓國(guó)也有類似政策，韓國(guó)在2011年開始對(duì)銀行非存款外匯負(fù)債收取宏觀審慎稅。稅率設(shè)計(jì)的比較精妙，稅率和時(shí)間有關(guān)，稅率隨著時(shí)間的增加而降低，如果是六個(gè)月以內(nèi)的負(fù)債，也就是說資金流入六個(gè)月以內(nèi)，它的稅率提高到1%，但是時(shí)間長(zhǎng)了以后它稅率會(huì)下降。

盛松成表示，這些對(duì)資本流動(dòng)、管理的方法，都可供我國(guó)參考。

?

關(guān)鍵詞六：人民幣

2020年下半年，人民幣的表現(xiàn)讓世界驚嘆。

由于美元指數(shù)走弱，離岸人民幣從5月7日起連續(xù)反彈，半年左右的時(shí)間升值約9.6%。12月7日，人民幣對(duì)美元中間價(jià)上調(diào)145個(gè)基點(diǎn)，報(bào)6.5362。假如現(xiàn)在兌換10萬(wàn)美元，要比半年前大概少花6.9萬(wàn)元左右人民幣。

人民幣快速升值也引發(fā)了監(jiān)管者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。人民幣是否進(jìn)入了升值周期？

在12月7日的鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)重磅閉幕環(huán)節(jié)，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)總監(jiān)張濤邀請(qǐng)中歐國(guó)際工商學(xué)院教授、中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成以及中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤，就人民幣匯率、資本項(xiàng)目開放等時(shí)下倍受關(guān)注的問題進(jìn)行連線對(duì)話。

盛松成判斷，人民幣在長(zhǎng)期、甚至中長(zhǎng)期，是升值趨勢(shì)，而且實(shí)際上人民幣國(guó)際化也要求它成為強(qiáng)勢(shì)貨幣。

他表示，升值對(duì)于出口是不利的，對(duì)進(jìn)口是有利的，這是最表面的現(xiàn)象，還有更深層次的問題。人民幣升值背景下，應(yīng)該減少凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的占比。

盛松成提到，利率、匯率、資本賬戶開放和人民幣國(guó)際化，應(yīng)該是協(xié)調(diào)推進(jìn)，成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)，而不是必須排出先后順序。

中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，由于我們經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，底氣足，所以人民幣匯率沒有大幅貶值的基礎(chǔ)，但在內(nèi)外部不確定性因素的影響下，有可能會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。

他認(rèn)為，明年別的國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我國(guó)訂單轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)消退，防疫物資的需求也會(huì)減少。這種情況下，出口能不能保持超預(yù)期的快速增長(zhǎng)，存在一定不確定性。

管濤表示，今年前5個(gè)月人民幣貶值，6月份以后開始升值，先抑后揚(yáng)這種走勢(shì)對(duì)市場(chǎng)是一次生動(dòng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)教育。企業(yè)對(duì)于這種走勢(shì)，需要采取主動(dòng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理措施，堅(jiān)持低買高賣的原則避免追漲殺跌。同時(shí)要樹立風(fēng)險(xiǎn)中性的意識(shí)，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)紀(jì)律，管理好匯率敞口貨幣錯(cuò)配，主動(dòng)增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和能力。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，應(yīng)對(duì)匯率的波動(dòng)，只有經(jīng)濟(jì)金融體系健康，才能夠充分享受匯率浮動(dòng)和資本流動(dòng)帶來(lái)的好處。

?

關(guān)鍵詞七：金融科技

螞蟻集團(tuán)是支付寶、花唄和借唄等金融產(chǎn)品背后的母公司。在11月之前，螞蟻被外界普遍看好，一度成為了全球估值最高的獨(dú)角獸巨頭。然而在11月初，監(jiān)管部分突然叫停了其上市計(jì)劃，引發(fā)國(guó)際關(guān)注。

“螞蟻暫緩上市”揭秘了一個(gè)難題：我們到底該如何定義金融科技？金融科技企業(yè)上市，該用“金融”的估值？還是“科技”的估值？

中信集團(tuán)原監(jiān)事長(zhǎng)、中信銀行原行長(zhǎng)朱小黃表示，在新的“雙循環(huán)”環(huán)境下，要守住一些金融的基本邏輯。

“有一些東西我們事后來(lái)看覺得很奇怪，為什么會(huì)這樣？實(shí)際上是因?yàn)樽畹讓拥倪壿嫳活嵏擦??！?朱小黃說，首先，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，銀行經(jīng)營(yíng)的是風(fēng)險(xiǎn)，高杠桿率的金融是不可持續(xù)的。所以資本充足率的監(jiān)管要求不要幻想去突破。“就像科技金融，其實(shí)沒有什么科技金融，我從來(lái)也不承認(rèn)，都是金融?？萍冀鹑陧敹嗍强萍嫉淖罴褢?yīng)用場(chǎng)景?！?/strong>

對(duì)于金融科技，2013年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特-席勒也發(fā)表了看法：“金融科技正在加劇社會(huì)不平等，而這往往有利于極小部分人?！?/span>

席勒談到：“在我最新出版的《敘事經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中談到技術(shù)創(chuàng)新如何引發(fā)人們的恐懼。追溯歷史，人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的恐懼古已有之，最久遠(yuǎn)的可以追溯到公元前4世紀(jì)的亞里士多德，在他的一本書中有一段話‘如果機(jī)器出現(xiàn)并取代人類工作’。而最近這個(gè)故事的主角被重新命名為‘人工智能’。這是新一輪的恐怖故事，金融科技身為這個(gè)故事的一部分也參與其中。現(xiàn)在在股票市場(chǎng)上，你不只是在和人交易，你還在和電腦交易，機(jī)器在學(xué)習(xí)你的癖好。如果它們發(fā)現(xiàn)你犯了某種錯(cuò)誤，機(jī)器就會(huì)去加以利用”。

?

關(guān)鍵詞八：大數(shù)據(jù)歸誰(shuí)？

對(duì)于金融科技公司，有一只高懸頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克里斯之劍”。

“大數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料和資產(chǎn)，所有權(quán)歸誰(shuí)？”12月5日，在2020鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生提出這一尖銳問題。

楊凱生提到的大數(shù)據(jù)歸屬權(quán)問題，正是懸在許多互聯(lián)網(wǎng)公司、金融科技公司頭上的“達(dá)摩克里斯之劍”。

螞蟻集團(tuán)高管10月份在上市前的最后路演中表示，2016年以來(lái)，通過淘寶、天貓、支付寶等多場(chǎng)景海量交易所形成的數(shù)據(jù)積累，是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。他們還提到，這些數(shù)據(jù)所形成的客戶洞察是動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的活數(shù)據(jù)，螞蟻集團(tuán)和阿里巴巴是全球?yàn)閿?shù)不多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

彼時(shí)螞蟻集團(tuán)的發(fā)行估值高達(dá)2萬(wàn)億人民幣的規(guī)模。但不止一位投資人曾表示，如果大數(shù)據(jù)不能確認(rèn)歸屬權(quán)，不能以合適的價(jià)格進(jìn)行交易，不能得到法律的保護(hù)，這種商業(yè)模式或許也會(huì)成為空中樓閣。

“大數(shù)據(jù)是屬于原始數(shù)據(jù)的來(lái)源方？屬于社交行為者？生產(chǎn)行為者？交易行為者？還是屬于數(shù)據(jù)的平臺(tái)方？數(shù)據(jù)的歸集者？算法的提供者？信息的整理者乃至發(fā)布者？或是歸于其他方面歸于其他人所有？”楊凱生在鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)上發(fā)問。

中航基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清在“2020鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)”線上環(huán)節(jié)中，對(duì)這一問題有更系統(tǒng)的梳理：

第一，大數(shù)據(jù)到底是數(shù)據(jù)公司的私有財(cái)產(chǎn)？還是社會(huì)的公共資源？

第二，大數(shù)據(jù)公司及其軟件是否有權(quán)獲取用戶數(shù)據(jù)？并且用于商業(yè)用途？

第三，用戶是否有權(quán)要求大數(shù)據(jù)公司為自己的行為數(shù)據(jù)盈利而付費(fèi)？

第四，用戶數(shù)據(jù)泄露該如何處罰和賠償？

因?yàn)榇髷?shù)據(jù)對(duì)金融風(fēng)控和服務(wù)的價(jià)值，金融科技領(lǐng)域也成為大數(shù)據(jù)問題比較集中的領(lǐng)域。但傳統(tǒng)金融行業(yè)與金融科技行業(yè)面臨的問題不同。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)李東榮表示，我們國(guó)家有相當(dāng)一部分金融機(jī)構(gòu)，特別是中小金融機(jī)構(gòu)，還存在數(shù)據(jù)治理不足、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。不能用、不敢用、不善于用大數(shù)據(jù)的現(xiàn)象比較普遍，與此同時(shí)數(shù)據(jù)黑產(chǎn)、數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)濫用等問題時(shí)有發(fā)生。

?

關(guān)鍵詞九：防范風(fēng)險(xiǎn)

2020年的年底，信用債違約潮風(fēng)險(xiǎn)愈演愈烈。而這一輪債券違約潮中，1200多億規(guī)模的違約債券中，有超過40%的發(fā)生在評(píng)級(jí)是3A的企業(yè)。與此同時(shí)，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解，仍然是金融部門的重要課題。

“截至今年三季度，中國(guó)的國(guó)民杠桿率，即國(guó)民債務(wù)占GDP的比例大概是270%，這其中大部分是企業(yè)債。根據(jù)IMF 10月份的全球金融穩(wěn)定報(bào)告，中國(guó)的地方融資平臺(tái)和國(guó)企債務(wù)中，約有30多萬(wàn)億債務(wù)償債能力有問題?！敝袊?guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張明表示。

張明全面地梳理了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的分布領(lǐng)域：第一類就是企業(yè)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是地方融資平臺(tái)和地方國(guó)企債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)；第二類是房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；第三類是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第四類是中小金融機(jī)構(gòu)本身的風(fēng)險(xiǎn)。

如何有效應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)？張明對(duì)此提出了四方面工作建議。

第一，應(yīng)該進(jìn)行新老劃斷，控制新增的金融風(fēng)險(xiǎn)，這就意味著我們必須要加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管，來(lái)堵住過去的很多漏洞。

第二，要保持合理的資本賬戶管制，尤其是對(duì)跨境資本流動(dòng)依然保持合理的管制。。張明表示，大量的短期資本外流，導(dǎo)致的本地貶值壓力，以及為了遏制外流央行被迫加息，可能成為引爆中國(guó)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。

第三，要制定危機(jī)預(yù)案，針對(duì)前面四類風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)可能爆發(fā)的路徑，量體裁衣地制訂預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)負(fù)面危機(jī)的前瞻性和主動(dòng)性。

第四，對(duì)于存量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該采取一攬子的措施來(lái)消化，既要讓這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露出來(lái)，又要防止這個(gè)先過快地暴露，造成一種雪崩的效應(yīng)。

“讓地方國(guó)企的產(chǎn)業(yè)債打破剛兌違約對(duì)于促進(jìn)中國(guó)債權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)能更好的定價(jià)是非常有意義的。但與此同時(shí)，我們也要避免各地的國(guó)企債競(jìng)相違約，形成一個(gè)相互疊加的雪崩的效應(yīng)。 ”張明表示。

如何化解這一波企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)，打破剛性兌付？張明表示：

一是要嚴(yán)厲打擊地方國(guó)企惡意逃廢債的行為；二是要對(duì)債權(quán)違約的國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膯栘?zé)和追責(zé)；三是在企業(yè)宣布債權(quán)違約之前，要與主要債權(quán)人應(yīng)該進(jìn)行細(xì)致周到的溝通；四是違約之后的處置，要保護(hù)債權(quán)人利益、實(shí)現(xiàn)債務(wù)的有效重組和清償；五是加強(qiáng)投資者教育，提示債券不是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資。

“我覺得這一輪債券違約，可能在2021年上半年就能基本結(jié)束?！惫芮逵驯硎尽Ｔ诠芮逵芽磥?lái)，始于2017年的金融整頓，“定向爆破”了風(fēng)險(xiǎn)——從小機(jī)構(gòu)到大機(jī)構(gòu)，從P2P到信托到銀行理財(cái)，到非標(biāo)產(chǎn)品的投資，再到一些項(xiàng)目投資，從金融產(chǎn)品到房地產(chǎn)企業(yè)，從民營(yíng)企業(yè)再到國(guó)有企業(yè)，避免了一場(chǎng)系統(tǒng)性金融危機(jī)。

?

關(guān)鍵詞十：拜登

美國(guó)大選之后，有部分專家學(xué)者認(rèn)為拜登上臺(tái)能讓中美關(guān)系“破冰”，修復(fù)特朗普時(shí)期造成的裂痕。新總統(tǒng)上臺(tái)后，能否打破地緣政治謎局，讓世界重回“地球村”時(shí)代？

在“2020鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)”閉幕對(duì)話上，2013年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特-席勒與上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院金融學(xué)教授、副院長(zhǎng)朱寧就股市、房地產(chǎn)和國(guó)際關(guān)系等話題展開討論。

國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、2013年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主席勒談了他對(duì)拜登的看法—“拜登是一個(gè)心地善良的人?！?/span>

談及中美關(guān)系與中美貿(mào)易，席勒表示，“在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下中美關(guān)系變得對(duì)立，特朗普受其顧問彼得-納瓦羅的影響，他曾寫了一本叫《致命中國(guó)》的書，內(nèi)容非?？鋸?，他們把很多問題歸咎于中國(guó)”。

“當(dāng)不平等變得愈發(fā)嚴(yán)重，特朗普他們開始尋求‘替罪羊’，那就是墨西哥和中國(guó)，墨西哥派遣大量的工人和美國(guó)人爭(zhēng)奪工作，而中國(guó)出口了太多貨物。但是一直以來(lái)，美國(guó)很多東西是中國(guó)制造，中國(guó)的發(fā)展促進(jìn)了美國(guó)的繁榮，但是特朗普政府反其道而行之?！毕照f到。

盡管無(wú)法預(yù)測(cè)拜登未來(lái)會(huì)有哪些具體政策，但是席勒認(rèn)為他會(huì)比特朗普好很多。席勒認(rèn)為“拜登與特朗普有一個(gè)根本區(qū)別，拜登是一個(gè)心地善良的人，他總是心懷感激，而特朗普看起來(lái)總是很憤怒，他總是拳打腳踢、大喊大叫，一直在生氣，我不認(rèn)為這對(duì)國(guó)際關(guān)系有好處”。

除了拜登，諾獎(jiǎng)得住也提到他對(duì)美股的分析。他表示，目前美股處于非理性繁榮狀態(tài)，像極了1929年和2000年“股災(zāi)”之前

“在美國(guó)歷史上只有幾個(gè)時(shí)期的股指像現(xiàn)在這么高，一個(gè)是1929年，在經(jīng)濟(jì)大蕭條之前，另一個(gè)是2000年，也就是網(wǎng)絡(luò)泡沫之前”。席勒還表示，相較于1929年和2000年，當(dāng)前市場(chǎng)長(zhǎng)期利率非常低，所以和歷史數(shù)據(jù)相比現(xiàn)在的股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)都被高估。

“現(xiàn)在的情況和1929年有點(diǎn)類似，那就是大家害怕美股下跌，而抱有這一觀點(diǎn)的投資者比看好美股的投資者更多，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)預(yù)先存在的理論，假設(shè)很多人害怕股市暴跌，盡管他們不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，但是如果這個(gè)想法揮之不去，就有一定概率誘發(fā)”席勒說到。

此外，朱寧還指出，“今年有一點(diǎn)非常明顯的特點(diǎn)，無(wú)論在中國(guó)股市還是美國(guó)股市散戶的數(shù)量在疫情期間都有較大幅度的增長(zhǎng)，人們要么追加投資，要么被迫采取更多的杠桿或承擔(dān)更多的債務(wù)”。

變局之年，中國(guó)給世界交上了一份“高分答卷”：率先控制疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；持續(xù)推動(dòng)改革，開放步伐不停；國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，發(fā)展新格局大勢(shì)已成；為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添動(dòng)力，為全球化發(fā)展增活力。

困局孕育新機(jī)，時(shí)代呼喚英雄。分裂與隔絕不應(yīng)該是疫情的遺產(chǎn)，合作與共贏才是人類共同的追求。

當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)凜冬之日，我們依然堅(jiān)信：唯有擁抱全球化，才能破百年未有之困局，迎全球經(jīng)濟(jì)之新生。