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全球主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)

日期: 2018-02-02
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全球主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)

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2018-2-2 青野鴻蒙

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國(guó)際金融機(jī)構(gòu)是指從事國(guó)際金融管理和國(guó)際金融活動(dòng)的超國(guó)家性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu),能夠在重大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融事件中協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng);提供短期資金緩解國(guó)際收支逆差穩(wěn)定匯率;提供長(zhǎng)期資金促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按范圍可分為全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。

為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,曾先后出現(xiàn)各種進(jìn)行國(guó)際金融業(yè)務(wù)的政府間國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。其發(fā)端可以追溯到1930年5月在瑞士巴塞爾成立的國(guó)際清算銀行。

第二次世界大戰(zhàn)后建立了布雷頓森林國(guó)際貨幣體系,并響應(yīng)地建立了幾個(gè)全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu),作為實(shí)施這一國(guó)際貨幣體系的組織機(jī)構(gòu)。

1957年到70年代,歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲、中東地區(qū)的國(guó)家為發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要,通過互助合作方式,先后建立起區(qū)域性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),如泛美開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等。

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一、貨幣基金組織


國(guó)際貨幣基金組織(IMF)根據(jù)1944年7月在美國(guó)布雷頓森林召開的聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議上通過的"國(guó)際貨幣基金協(xié)定",于1945年12月正式成立,總部設(shè)在美國(guó)首都華盛頓,它是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。

國(guó)際貨幣基金組織成立的宗旨是,幫助會(huì)員國(guó)平衡國(guó)際收支,穩(wěn)定匯率,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。其主要任務(wù)是,通過向會(huì)員國(guó)提供短期資金,解決會(huì)員國(guó)國(guó)際收支暫時(shí)不平衡和外匯資金需要,以促進(jìn)匯率的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大。

按照"國(guó)際貨幣基金協(xié)定",凡是參加1944年布雷頓森林會(huì)議,并在協(xié)定上簽字的國(guó)家,稱為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。在此以后參加基金組織的國(guó)家稱為其他會(huì)員國(guó)。兩種會(huì)員國(guó)在法律上的權(quán)利和義務(wù)并無區(qū)別。國(guó)際貨幣基金組織成立之初,只有44個(gè)會(huì)員國(guó),至1997年底,已發(fā)展到184個(gè)會(huì)員國(guó)。我國(guó)是創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一。

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參加基金組織的每一個(gè)會(huì)員國(guó)都要認(rèn)繳一定的基金份額。基金份額的確定,與會(huì)員國(guó)利益密切相關(guān),因?yàn)闀?huì)員國(guó)投票權(quán)的多寡和向基金組織取得貸款權(quán)利的多少取決于一國(guó)份額的大小。國(guó)際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì),由各會(huì)員國(guó)委派理事和副理事各1人組成。執(zhí)行董事會(huì)是負(fù)責(zé)處理基金組織日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),共由23人組成。

國(guó)際貨幣基金組織的資金來源,除會(huì)員國(guó)繳納的份額以外,還有向會(huì)員國(guó)借人的款項(xiàng)和出售黃金所獲得的收益。國(guó)際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)是:發(fā)放各類貸款;商討國(guó)際貨幣問題;提供技術(shù)援助;收集貨幣金融情報(bào);與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)的往來。

國(guó)際貨幣基金組織于1980年4月17日正式恢復(fù)我國(guó)的合法席位。我國(guó)向基金組織委派理事、副理事和正、副執(zhí)行董事。當(dāng)時(shí),我國(guó)在基金組織的份額為12億特別提款權(quán),后增至33.85億特別提款權(quán)。

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二、世界銀行


又稱"國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行",是1944年與國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)成立的另一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu),也屬于聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。它于1946年6月開始營(yíng)業(yè),總行設(shè)在美國(guó)首都華盛頓。世界銀行的宗旨是:通過提供和組織長(zhǎng)期貸款和投資,解決會(huì)員國(guó)戰(zhàn)后恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要。

根據(jù)協(xié)定,凡參加世界銀行的國(guó)家必須是國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó),但國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)不一定都參加世界銀行。世界銀行建立之初,有39個(gè)會(huì)員國(guó),到目前為止,已增至181個(gè)會(huì)員國(guó)。凡會(huì)員國(guó)均須認(rèn)購世界銀行的股份,認(rèn)購額由申請(qǐng)國(guó)與世界銀行協(xié)商,并經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。一般情況下,一國(guó)認(rèn)購股份的多少是根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力,并參照該國(guó)在基金組織繳納份額的大小而定。世界銀行會(huì)員國(guó)的投票權(quán)與認(rèn)繳股本的數(shù)額成正比例。

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世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì),由每一會(huì)員國(guó)委派理事和副理事各一名組成。理事會(huì)每年9月同國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合舉行年會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)是世界銀行負(fù)責(zé)組織日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),它由21人組成。

世界銀行的資金來源除會(huì)員國(guó)繳納的股份以外,還有向國(guó)際金融市場(chǎng)借款、出讓債權(quán)和利潤(rùn)收入。其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是提供貸款、技術(shù)援助和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際銀團(tuán)貸款。我國(guó)是世界銀行創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一。世界銀行1980年5月5日正式恢復(fù)了我國(guó)的代表權(quán)。

我國(guó)向世界銀行繳納的股份大約占世界銀行股金總額的三分之一。1987年底,我國(guó)政府與世界銀行達(dá)成協(xié)議,共同開展對(duì)我國(guó)企業(yè)改革、財(cái)稅、住宅、社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目研究。

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三、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)


國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)是世界銀行的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu),成立于1960年9月,總部設(shè)在美國(guó)首都華盛頓,凡是世界銀行會(huì)員國(guó)均可參加該機(jī)構(gòu)。到目前為止,國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)共有160個(gè)會(huì)員國(guó)。

國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的宗旨是,專門對(duì)較貧困的發(fā)展中國(guó)家提供條件極其優(yōu)惠的貸款,加速這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)每年與世界銀行一起開年會(huì)。

國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的資金來源除會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的股本以外,還有各國(guó)政府向協(xié)會(huì)提供的補(bǔ)充資金、世界銀行撥款和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)收入。

我國(guó)在恢復(fù)世界銀行合法席位的同時(shí),也自然成為國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的會(huì)員國(guó)。



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四、國(guó)際金融公司


國(guó)際金融公司也是世界銀行的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu),1956年7月成立。1957年,它同聯(lián)合國(guó)簽訂協(xié)定,成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。參加國(guó)際金融公司的會(huì)員國(guó)必須是世界銀行的會(huì)員國(guó)。到目前為止,已有174個(gè)會(huì)員國(guó)。

國(guó)際金融公司的宗旨是,鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)(特別是不發(fā)達(dá)國(guó)家)私人企業(yè)的增長(zhǎng),以促進(jìn)會(huì)員國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而補(bǔ)充世界銀行的活動(dòng)。

國(guó)際金融公司的資金來源主要是會(huì)員國(guó)繳納的股金,其次是向世界銀行和國(guó)際金融市場(chǎng)借款。其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是對(duì)會(huì)員國(guó)的私人企業(yè)貸款,不需政府擔(dān)保。

我國(guó)在恢復(fù)世界銀行合法席位的同時(shí),也成為國(guó)際金融公司的會(huì)員國(guó)。20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)與國(guó)際金融公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系不斷密切,其資金已成為我國(guó)引進(jìn)外資的一條重要渠道。

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五、多邊投資保證機(jī)構(gòu)


多邊投資保證機(jī)構(gòu)是1988年新成立的世界銀行附屬機(jī)構(gòu)。

多邊投資保證機(jī)構(gòu)共有151個(gè)會(huì)員國(guó)。其宗旨是,為發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)私人投資提供政治風(fēng)險(xiǎn)和非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn),并幫助發(fā)展中國(guó)家制定吸引外國(guó)資本直接投資的戰(zhàn)略。


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六、國(guó)際清算銀行


國(guó)際清算銀行是根據(jù)1930年1月20日在荷蘭海牙簽訂的海牙國(guó)際協(xié)定,于同年5月,由英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、比利時(shí)和日本六國(guó)的中央銀行,以及代表美國(guó)銀行界利益的摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行三大銀行組成的銀團(tuán)共同聯(lián)合創(chuàng)立,行址設(shè)在瑞士的巴塞爾。

國(guó)際清算銀行成立之初的宗旨是,處理第一次世界大戰(zhàn)后德國(guó)賠款的支付和解決對(duì)德國(guó)的國(guó)際清算問題。1944年,根據(jù)布雷頓森林會(huì)議決議,該行應(yīng)當(dāng)關(guān)閉,但美國(guó)仍將它保留下來,作為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)。此后,該行的宗旨轉(zhuǎn)變?yōu)?,增進(jìn)各國(guó)中央銀行間的合作,為國(guó)際金融業(yè)務(wù)提供額外的方便,同時(shí)充當(dāng)國(guó)際清算的代理人或受托人。

國(guó)際清算銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì),由認(rèn)繳該行股金的各國(guó)中央銀行代表組成,每年召開一次股東大會(huì)。董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)該行的日常業(yè)務(wù)。董事會(huì)下設(shè)銀行部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書處和法律處。

國(guó)際清算銀行的資金來源主要是會(huì)員國(guó)繳納的股金,另外,還有向會(huì)員國(guó)中央銀行的借款以及大量吸收客戶的存款。其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是:辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù);辦理各種銀行業(yè)務(wù),如存、貸款和貼現(xiàn)業(yè)務(wù);買賣黃金、外匯和債券;辦理黃金存款;商討有關(guān)國(guó)際貨幣金融方面的重要問題。國(guó)際清算銀行作為國(guó)際貨幣基金組織內(nèi)的十國(guó)集團(tuán)(代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益)的活動(dòng)中心,經(jīng)常召集該集團(tuán)成員和瑞士中央銀行行長(zhǎng)舉行會(huì)議,會(huì)議于每月第一個(gè)周末在巴塞爾舉行。



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七、歐洲投資銀行


歐洲投資銀行是在1957年3月25日,根據(jù)《歐洲共同體條約》(即羅馬條約)的有關(guān)條款組成的歐洲金融機(jī)構(gòu)。它的成員都是歐洲共同體的會(huì)員國(guó),行址設(shè)在盧森堡。歐洲投資銀行的宗旨是,為了歐洲共同體的利益,利用國(guó)際資本市場(chǎng)和共同體本身的資金,促進(jìn)共同市場(chǎng)平衡而穩(wěn)定地發(fā)展。該行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是,在非盈利的基礎(chǔ)上,提供貸款和擔(dān)保,以資助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展項(xiàng)目,改造和使原有企業(yè)現(xiàn)代化以及開展新的活動(dòng)。其資金來源主要是向歐洲貨幣市場(chǎng)借款。

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七、亞洲開發(fā)銀行


亞洲開發(fā)銀行是1965年3月根據(jù)聯(lián)合國(guó) 亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(即聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì))第21屆會(huì)議簽署的"關(guān)于成立亞洲開發(fā)銀行的協(xié)議"而創(chuàng)立的。1966年11月,在日本東京正式成立,同年12月開始營(yíng)業(yè),行址設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。亞洲開發(fā)銀行的宗旨是,為亞太地區(qū)的發(fā)展計(jì)劃籌集資金,提供技術(shù)援助,幫助協(xié)調(diào)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策,與聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其資金來源主要是會(huì)員國(guó)繳納的股金、亞洲開發(fā)基金和在國(guó)際金融市場(chǎng)上發(fā)行債券。

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