劉鴻儒：中國金融改革名將

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2018-10-23 青野鴻蒙

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劉鴻儒，男，1930年出生。1948年加入中國共產(chǎn)黨。1952年畢業(yè)于中國人民大學(xué)財政研究生班。1959年于蘇聯(lián)莫斯科大學(xué)經(jīng)濟專業(yè)獲副博士學(xué)位?；貒笤谥袊嗣胥y行先后任處長、局長。1979至1980年任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長。1980至1989年任中國人民銀行副行長。1992年-1995年任中國證券監(jiān)督管理委員會主席。2012年3月29日，任清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事會名譽理事長。

他是諸多金融改革方案的設(shè)計者、參與者和領(lǐng)導(dǎo)者之一，其身影遍及商業(yè)銀行、中央銀行、證券市場等多個重要的金融改革領(lǐng)域；他也是一位德高望重的金融教育家，由他創(chuàng)辦的人民銀行研究生部，培養(yǎng)了大批金融機構(gòu)的骨干人才，在早期金融界素有“黃埔軍?！钡拿婪Q。?

1930年11月10日，劉鴻儒出生于吉林省榆樹縣。他是這個普通人家的長子。爺爺高興不已，找來一位有學(xué)問的先生給孩子取名為“儒”， 依照劉氏家族的族譜，這男孩屬“鴻”字輩，“鴻儒”就成了他的名字。

　　劉鴻儒從小學(xué)習(xí)非常用功，雖然性格內(nèi)向但是訥于言而敏于思。為了減輕家里的負(fù)擔(dān)，他在很小的年紀(jì)就主動承擔(dān)了一些任務(wù)：學(xué)齡前他每天去撿煤核賣錢給家里買糧食；上學(xué)以后，他利用假期到縣城賣香煙賺錢貼補家用。雖然他白天還要擠出時間去打零工，不過，功課從來沒有落下，每學(xué)期成績都是全班前5名。高小畢業(yè)那年，他還考了全校第5名。

　　童年生活雖然艱苦，但這種勤工儉學(xué)的經(jīng)歷恰恰賦予了劉鴻儒一生中最寶貴的財富。他笑稱，“這算是跟經(jīng)濟最早的接觸了”。

　　由于家境不寬裕交不起學(xué)費，12歲那年，成績優(yōu)秀的劉鴻儒不得已輟學(xué)，被迫到日本勞工營成了一名氣焊學(xué)徒工，每天早出晚歸，沒有工資，吃不飽穿不暖。但這并沒有使他悲觀喪氣，反而激發(fā)了他對知識的渴望和向上的進取心，“幾乎天天晚上做夢，夢到自己重新回到學(xué)校，去上學(xué)了”。

1945年，日本投降以后，劉鴻儒終于和其他勞工逃出了勞工營。第二年春天，他重新回到中學(xué)學(xué)習(xí)。1947年秋天，他參加革命工作以后被選入了哈爾濱東北行政學(xué)院(后改名為東北人民大學(xué)，現(xiàn)為吉林大學(xué))。由于在校各方面表現(xiàn)出眾，劉鴻儒不到20歲時，便被調(diào)至司法系任干事，擔(dān)任教學(xué)輔導(dǎo)和行政管理工作。因此，劉鴻儒常說，“算起來，我先是搞教育出身，后來才進入金融行業(yè)?！?/span>

　1951年，學(xué)校選派了劉鴻儒等幾位教師到中國人民大學(xué)研修，一邊跟蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)銀行專業(yè)課程，一邊擔(dān)任助教工作。從此，他與金融結(jié)下了不解之緣。

　　1953年，人大的研究生進修學(xué)習(xí)結(jié)束后，劉鴻儒返回到東北人民大學(xué)，開始講授貨幣銀行學(xué)等金融學(xué)課程，擔(dān)任了經(jīng)濟系副主任一職。

　　正所謂“學(xué)，然后知不足；教，然后知困”，在教學(xué)實踐中，他對教學(xué)相長這一古訓(xùn)有著更為深切的體會，并不斷地督促自己自反自強，求知上進。時值選拔留蘇學(xué)生，劉鴻儒也向組織提出了申請，通過刻苦的努力，他在沈陽順利通過全國統(tǒng)一組織的留學(xué)生考試，被留蘇預(yù)備部錄取。

　　1955年，24歲的劉鴻儒懷揣著一種強烈的使命感踏上開往莫斯科的專列，開始了4年的留學(xué)生活。

　　蘇聯(lián)留學(xué)是劉鴻儒人生中最重要的歷程之一，不僅打下了扎實的理論基礎(chǔ)，也觀察了蘇聯(lián)的社會實踐活動，同時為他后來根據(jù)中國國情進行國際對比研究金融改革開闊了視野，而祖國的重托、神圣的使命、忘我的學(xué)習(xí)也成為他青春歲月里一段永不褪色的回憶。

從北京開往莫斯科的專列日夜兼程，到達(dá)蘇聯(lián)需要7天7夜。每一節(jié)車廂都選取了一個小隊長，劉鴻儒是整列車的大隊長。

為增加學(xué)生的飲食營養(yǎng)，在北京上車時，每節(jié)車廂都額外配送了10大筐蘋果，各個小隊長每餐負(fù)責(zé)把蘋果分發(fā)給同學(xué)們。由于火車上沒有冷藏室，一路上蘋果爛掉了不少，有的小隊長舍不得扔掉就先把爛蘋果挑出來削一削發(fā)給大家吃，而有的小隊長則直接把爛蘋果挑出來放一邊，先把好蘋果發(fā)給大家吃。

　　“結(jié)果，前者是一路上老吃爛蘋果，后者卻一直吃好蘋果，最后才吃爛的。我從此得出一個選蘋果的經(jīng)濟學(xué)道理：不能等，要不然全都爛了?！鼻谟谟^察思考的劉鴻儒從這件小事中觸類旁通悟出了不少類似于“選蘋果”的招數(shù)—— “搞股份制改革、上市就跟選蘋果一樣，不要讓蘋果全都爛了，要分別對待，好的優(yōu)先處理?！?0多年后他在擔(dān)任證監(jiān)會主席期間，提倡先把好的國有企業(yè)挑選出來改制上市的主張也得益于這件事帶給他的啟發(fā)。

　　劉鴻儒最初在莫斯科大學(xué)經(jīng)濟系念研究生。這所世界著名的高等學(xué)府有過輝煌也有過困頓，但直至今日仍然威名顯赫。上世紀(jì)50年代初在列寧山(現(xiàn)稱麻雀山)擴建的新校舍，其教學(xué)硬件設(shè)施以及管理在當(dāng)時均處于世界一流水平——每個學(xué)生都有獨立的房間，書架、書桌一應(yīng)俱全。除此以外，學(xué)校配有專門的洗衣房、體育館、大型食堂等。

“這在全世界是最好的。”劉鴻儒說。

細(xì)心的他經(jīng)過了解得知，學(xué)生公寓、醫(yī)療、大學(xué)食堂等并不由學(xué)校包攬，而是實行社會分工采取商業(yè)化管理。校長只負(fù)責(zé)科研和教學(xué)，后勤則由商業(yè)部門管理，這與國內(nèi)有的大學(xué)校長從學(xué)生學(xué)習(xí)到吃喝拉撒一盤抓，忙得一團亂的做法有所不同?！八?，學(xué)校不應(yīng)該辦成一個小社會，應(yīng)集中精力搞科研和教學(xué)?！焙髞?，劉鴻儒把這種做法應(yīng)用在了中國人民銀行研究生院的管理上。

　　由農(nóng)業(yè)大國變?yōu)楣I(yè)和軍事強國的“蘇聯(lián)老大哥”在當(dāng)時魅力四射，背負(fù)著學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗建設(shè)祖國的囑托，這些中國留學(xué)生肩上的重任可想而知。

　　劉鴻儒的夫人王志玲也是留蘇學(xué)生，她于1953年進入莫斯科經(jīng)濟學(xué)院，在那里度過了她5年的大學(xué)生活。性格豪爽的她對記者詳細(xì)描述了當(dāng)年艱苦而充實的留學(xué)生活。為了不辜負(fù)祖國人民的重托，中國留學(xué)生矢志報國，幾乎視祖國的榮譽和使命為生命。大家格外能吃苦，博得了學(xué)校師生的稱贊。當(dāng)時大學(xué)生實行5分成績評分制，考試成績?yōu)?分的學(xué)生要自動回國，若得了4分則自責(zé)不已，唯有得了5分才會踏實心安。

劉鴻儒在莫斯科大學(xué)第一年的學(xué)習(xí)任務(wù)是主攻《資本論》，不過，書是俄語版，內(nèi)容又艱澀難懂，“簡直像天書一樣，看得人頭昏腦脹”，剛開始他不得要領(lǐng)，特別苦惱，但是年少氣盛的他沒有輕言放棄，而是主動調(diào)整心態(tài)，“采取笨鳥先飛的辦法，把大量的時間都用在學(xué)習(xí)上，有時候看得眼睛直冒金花，就借吃飯的時間換個環(huán)境讓大腦休息一會兒，吃完飯又繼續(xù)去‘啃’書，遇到不懂的地方就虛心向老師請教”。

　當(dāng)跨越過這段最難的時期后，學(xué)習(xí)終于邁上了一個新的臺階，后來在蘇聯(lián)的學(xué)習(xí)也越發(fā)得心應(yīng)手。劉鴻儒說：“在蘇聯(lián)的學(xué)習(xí)是我一生中的重大轉(zhuǎn)折，而當(dāng)初攻下《資本論》，在我的一生中都發(fā)揮了重要的作用?！?/span>

　　“1957年，我在莫斯科大學(xué)還見到了毛主席。”劉鴻儒回憶當(dāng)時的情景仿佛歷歷在目，他時任莫斯科大學(xué)留學(xué)生黨支部書記，經(jīng)常協(xié)助接待中央領(lǐng)導(dǎo)來校參觀，但這一次活動給他留下了終生難忘的記憶。

　　11月17日晚上，毛澤東率代表團到莫斯科同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人談判后，就來到莫斯科大學(xué)禮堂與幾千名等待已久的中國留學(xué)生代表見面，暴風(fēng)雨般的掌聲經(jīng)久不息，響徹大廳的每一個角落，大家的手掌都拍紅了……

　　“毛主席以革命家的雄偉氣概和詩人的澎湃激情說道，‘世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上?！嗄耆藨?yīng)具備兩點，一是朝氣蓬勃，二是謙虛謹(jǐn)慎?！@豪邁而親切的話語飽含著對青年人的無限信任和殷切期望?！?/span>

“當(dāng)時我們這些留學(xué)生都是20多歲，聽了毛主席的講話，心情非常激動?！眲Ⅷ櫲逭f，每個人都在細(xì)細(xì)體會講話的精神實質(zhì)和深遠(yuǎn)意義，“我體會最深的是朝氣蓬勃、謙虛謹(jǐn)慎兩句話，這應(yīng)當(dāng)是青年人必須具備的，也應(yīng)當(dāng)是一生的座右銘”。

金融改革

　　“金融改革的第一步是從恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行開始的?！眲Ⅷ櫲逭f。

　　1979年2月，中央提出恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行，在人民銀行內(nèi)部有“大秀才”之稱的劉鴻儒，調(diào)任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長兼人民銀行辦公廳主任，主管農(nóng)村金融改革。1980年他被調(diào)回人民銀行任副行長，具體分管金融體制改革工作。由此，劉鴻儒開始了他富有挑戰(zhàn)性的人生路程。

從1979年至1989年的10年間，他一直奔跑在銀行等金融機構(gòu)改革的前沿陣地上，不過，1992年他出任中國證監(jiān)會第一任主席的職務(wù)后，由于人們對股市前所未有的關(guān)注，以及新聞媒體對這個新鮮事物進行的密集式報道，使劉鴻儒的名字多與股市聯(lián)系在一起。然而，他在人民銀行分管金融體制改革工作的10年間所從事的金融研究和改革恰恰是不能忽略的。

因為1979年至1989年這10年，正是中國經(jīng)濟實踐發(fā)生根本性改變的10年。正如有的學(xué)者分析指出的，“正是這10年，強有力的實踐推動了改革，在經(jīng)濟學(xué)界的各種爭論與思考當(dāng)中，在各種思想、觀點、方法的提出與討論中，孕育著以后的改變”。

　1977年12月，國務(wù)院召開全國銀行工作會議，決定恢復(fù)銀行獨立的組織系統(tǒng)。劉鴻儒組織了會議文件的起草工作，聽到代表們的發(fā)言，感到“十年動亂”使大家在思想上受到很大創(chuàng)傷，很迷惘，但又很急切地渴望尋求發(fā)揮銀行作用之路。

　　1978年年底召開的中共十一屆三中全會把黨的工作重點從階級斗爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。鄧小平同志十分關(guān)注銀行改革，他在1979年提出了“必須把銀行真正辦成銀行”的指導(dǎo)思想，一針見血直指改革要害，一些多年從事銀行工作的人對這句話的內(nèi)涵非常敏感，激動異常，“大家也知道勁該往哪里使了”，劉鴻儒說，這就是他思考和研究金融改革方案的一個根本的指導(dǎo)思想。

“萬事開頭難。”當(dāng)時，原有體制和模式已明顯不適應(yīng)經(jīng)濟實踐的發(fā)展需要，但多數(shù)人卻有著難以突破的局限性：不論是從知識結(jié)構(gòu)上，還是所熟悉、掌握、運用的概念和方法都帶有強烈的計劃經(jīng)濟模式的色彩，即便是經(jīng)濟學(xué)家也意見不一，而那些利益相關(guān)者則更加各持己見——在改革的問題上并沒有就一個清晰有力的理論框架以及概念體系達(dá)成共識，而且，人們總是擔(dān)心一不小心就會走到社會主義的對立面，犯資本主義路線的錯誤，因此，每一次的爭論都激烈異常，但種種的阻力并沒有動搖改革者前行的腳步。

　自中共十一屆三中全會確定把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在戰(zhàn)略位置上之后，有關(guān)部門強烈要求恢復(fù)專門為農(nóng)業(yè)服務(wù)的銀行。人民銀行黨組委托劉鴻儒組織調(diào)研，代國務(wù)院起草恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行的報告。

　　當(dāng)時有不同意見，大家主要擔(dān)心農(nóng)業(yè)銀行有可能重蹈過去“三起三落”的覆轍，來個“四起四落”，認(rèn)為沒有必要重新成立這家銀行。

　　但農(nóng)行的建立大勢所趨，1979年2月23日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行的通知》。明確規(guī)定了中國農(nóng)業(yè)銀行(農(nóng)行)的性質(zhì)、任務(wù)等。1979年3月14日，農(nóng)行正式在北京西城區(qū)西交民巷27號一棟簡易的樓房里掛牌辦公。

　　1980年，農(nóng)行在蘇州召開第一次全國分行長會議，明確表示農(nóng)行要一改過去走救濟扶貧的老路，轉(zhuǎn)變?yōu)橹С洲r(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展。

　　在中央還未明確發(fā)展商品經(jīng)濟的時候，這樣的決定顯得很前衛(wèi)。劉鴻儒在會上發(fā)言后，農(nóng)行廣西分行行長事后告訴他，自治區(qū)當(dāng)時正在開財貿(mào)會議，一聽說這次會議的主張，大家議論不休，認(rèn)為銀行不能嫌貧愛富。

但實踐沒有等待爭論明白才去開工，農(nóng)行支持商品發(fā)展是否大有所為的疑慮，在隨后發(fā)生巨大變化的農(nóng)村形勢中得到了印證：由于農(nóng)村建立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民生活得到改善，銀行從中受益，存、貸款增加，不但沒有“落下去”，反而“起來了”。

　拯救中國股市

1990年5月，一直處于自發(fā)狀態(tài)的中國股市一夜之間突然狂熱起來。在深圳，深圳證券公司、中國銀行深圳分行和深圳國投的三個證券交易窗口前的馬路上擠滿了人，甚至要出動警察維持秩序。供不應(yīng)求的發(fā)行數(shù)額和財富效應(yīng)，勾起人們的股票發(fā)財夢。從當(dāng)年5月25日到6月27日的1個月中，深圳僅有的5只上市股票價格的漲幅分別達(dá)到：深發(fā)展100%，萬科380%，原野210%，金田140%，安達(dá)380%。與此同時，全國各地的資金仍在向深圳源源不斷地聚集。股票熱引起高層人士的關(guān)注和爭論。

時任國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任的劉鴻儒奉命，三次率調(diào)查組，深入到深滬兩地的交易網(wǎng)點實地研究對策。劉到體改委時間不長，分管財政金融改革、住房改革和股份制公司研究試點，很大一部分精力投入到對證券市場問題的研究。

劉鴻儒選擇了資本市場，資本市場也選擇了劉鴻儒。當(dāng)時，中央高層中有種聲音，認(rèn)為股票市場是搞私有化，不能繼續(xù)搞下去，主張取消深圳、上海的試點。在珠海特區(qū)10周年慶典會的主席臺上，江澤民同志跟劉鴻儒打招呼，約他在回京的飛機上談話。從廣州到北京，飛行兩個多小時，一路上，江澤民問，劉鴻儒答，田紀(jì)云、溫家寶等中央負(fù)責(zé)同志都在場。江澤民就他所聽到的各種議論問劉鴻儒，問得很認(rèn)真，記得也很仔細(xì)。劉鴻儒根據(jù)調(diào)查結(jié)果逐一作了回答。匯報到最后，劉鴻儒說，股票市場的試點不能取消，可以暫不擴大，但不能撤。如果撤，對外發(fā)出的就是一種后退的信號，對改革形象影響很大。

講到這里，他表態(tài)道，“江總書記，請您相信，我們這些老共產(chǎn)黨員不會在中國搞私有化，我們會有辦法找到一條適合中國國情的社會主義的資本市場發(fā)展道路；當(dāng)然，我們沒有經(jīng)驗，也許會走一些彎路，但不要輕易地給我們戴上走資本主義道路、搞私有化的政治帽子。否則，誰都沒辦法搞改革試驗?！迸R下飛機時，江澤民說：“股票市場的試點應(yīng)該保留下來，繼續(xù)試驗，暫不擴大。”中國的股票市場度過一次劫難。盡管后來劉鴻儒一再謙虛地說，“保留這片改革成果，是黨中央的英明決定”。但知情人士都說，是劉鴻儒影響了中央的決策，在關(guān)鍵時刻救了中國股市。

誰來出任第一任證監(jiān)會主席？不少人建議由劉鴻儒出山。當(dāng)時的國務(wù)院副總理兼證券委主任朱镕基找到劉鴻儒，讓其擔(dān)任證監(jiān)會主席。當(dāng)年10月26日，國務(wù)院證券委員會宣布成立。原國務(wù)院證券管理辦公會議撤銷。證券委員會由朱镕基兼主任，劉鴻儒、周道炯任副主任。為建立健全證券監(jiān)管工作制度，國務(wù)院還成立中國證券監(jiān)督委員會，受國務(wù)院證券委指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和歸口管理。劉鴻儒任證監(jiān)委主席。

退休之后，劉鴻儒依然細(xì)致的關(guān)注著資本市場的一舉一動，只不過方式有了變化，在任上，劉鴻儒以一線監(jiān)管者的身份參與其中；卸任后，他以一名學(xué)者、專家的身份為其搖旗吶喊。

離職后的劉鴻儒繼續(xù)擔(dān)任全國政協(xié)財經(jīng)委員會副主任。同時他還在多個民間組織任職，在大學(xué)兼任教授，在上市公司擔(dān)任獨立董事，出版多種金融學(xué)術(shù)著作。作為“五道口”——中國金融學(xué)院的首任院長，他的“教父”地位在當(dāng)前的金融界可以說是無人與之比肩。

離開證監(jiān)會時，得了個親切中蘊含無限敬意的稱號——“劉頭”。