? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?31省份一季度財(cái)政收入排行榜：吉林等11省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021-05-07? ?青野鴻蒙

2021-05-07 來源：風(fēng)口財(cái)經(jīng) 作者：劉丹陽?

財(cái)政收入是衡量政府財(cái)力的重要指標(biāo)，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠提供的公共物品和服務(wù)的數(shù)量與范圍，很大程度上取決于財(cái)政收入的充裕程度。因此，財(cái)稅數(shù)據(jù)往往能夠直觀反映各地經(jīng)濟(jì)狀況。

近日，31省份陸續(xù)發(fā)布了一季度財(cái)稅數(shù)據(jù)，通過各地財(cái)政“賬本”可以發(fā)現(xiàn)，多地恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，收入規(guī)模已經(jīng)恢復(fù)至疫情前的水平。浙江、福建、吉林、天津、江蘇、山東等11省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，浙江甚至出現(xiàn)20%以上的高增長(zhǎng)。

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11省份相比2019年兩位數(shù)增長(zhǎng)，浙江增速居首

今年4月21日，財(cái)政部公布了2021年一季度全國(guó)財(cái)政收支賬本。一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入57115億元，同比增長(zhǎng)24.2%，其中稅收收入同比增長(zhǎng)24.8%。

由于受到一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)和生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)漲幅擴(kuò)大的影響，再加上去年同期基數(shù)較低，因此同比來看整體財(cái)政收入增速十分“亮眼”。

但為了更真實(shí)、直觀的反映財(cái)政收入增長(zhǎng)情況，應(yīng)拋開去年疫情導(dǎo)致財(cái)政收入下滑等因素，故而將2019年一季度的財(cái)稅數(shù)據(jù)作為參照，比較有說服力。與2019年相比，全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.4%，兩年平均增速為3.2%。從這個(gè)數(shù)字來看增速并不算高，符合預(yù)期。

將視線放至各個(gè)省份，從各地公布的數(shù)據(jù)來看，與去年同期相比，一季度大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，不過與2019年相比，同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的則只有11個(gè)省份，分別為浙江、福建、吉林、天津、江蘇、西藏、河北、青海、山東、江西、廣西。

其中，浙江一季度一般預(yù)算收入同比2019年增速達(dá)到了21%，在全國(guó)31個(gè)省份中拔得頭籌，同時(shí)也是唯一一個(gè)同比2019年增速超20%的省份，這與浙江一季度19.5%的超高GDP增速也是相匹配的，充分體現(xiàn)了浙江經(jīng)濟(jì)的活躍程度。其次是福建，增速19%，其收入總額也跨過了千億門檻，邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

此外，這11個(gè)增速較快的省份中，由于西藏、青海等本身基數(shù)較小，增速雖高但增量較少，但去年排名前五、基數(shù)較大的江蘇、山東，也分別實(shí)現(xiàn)了13.8%、11%的增長(zhǎng)，這說明兩地的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇增長(zhǎng)。

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廣東“追兵”漸近，三直轄市“失速”

通過梳理榜單我們能夠發(fā)現(xiàn)，盡管廣東今年一季度一般預(yù)算收入達(dá)到了3414億元，體量高居31省榜首，但其相比2019年的同比增速僅有3.4%，在前四省中增速排名墊底。反觀緊隨其后的“追兵”江蘇、浙江和山東，增速都超過了兩位數(shù)，差距正不斷縮小。

事實(shí)上，從去年及今年一季度GDP增速來看，廣東同樣在前四省中表現(xiàn)一般，可見其受到疫情的影響較大，且目前為止尚未恢復(fù)疫情之前的活力。

另一個(gè)現(xiàn)象是，四個(gè)直轄市中，僅天津一城增速上雙，達(dá)到了14.6%，其余三個(gè)直轄市北京、上海、重慶均表現(xiàn)不佳，其中上海增速僅有0.3%，北京、重慶分別為-1.4%和-5.1%，出現(xiàn)了下跌情況。有分析認(rèn)為，今年年初尤其是春節(jié)期間，北京、上海為控制疫情作出了較大的犧牲，增長(zhǎng)不力情有可原。

不過，盡管天津增速有14.6%，但分析其收入占比一季度天津一般預(yù)算收入內(nèi)稅收比重為65.3%，而2019年同期為77.25%，稅收占比下降，可見天津的增長(zhǎng)更多依靠的是非稅收入。

此外，貴州、寧夏等地相比2019年下跌分別達(dá)到了2.4%和7.7%，黑龍江和山西的數(shù)字尤為醒目，跌幅甚至超過了10%，側(cè)面體現(xiàn)出以上幾個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況存在的問題較為嚴(yán)重。

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六地稅收占比超80%

稅收收入占比是衡量一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，能夠清晰地折射出當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走向與態(tài)勢(shì)。一般來說，稅收收入占財(cái)政收入的比重越大，財(cái)政收入的質(zhì)量就越高。

在31個(gè)省份中，有6個(gè)省份及直轄市一季度稅收占比超過80%，分別是浙江、上海、江蘇、陜西、北京和湖北，其中浙江財(cái)政收入“含金量”最高，稅收比重達(dá)到了84.9%，其中增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)44.2%和16.3%；吉林增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)26%、22.6%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷向好，活力較強(qiáng)。

其次是上海和江蘇，稅收占比均為82.7%，北京為80.9%，而2020年受疫情影響最為嚴(yán)重的湖北，稅收占比也有80%，盡管北京、上海、湖北的財(cái)政收入整體增速表現(xiàn)一般，但質(zhì)量較高，可見這些省市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況良好，經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇。

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而總量排名第一的廣東的稅收占比只有78.8%，排名第七，究其原因主要是內(nèi)部差異較大。其中，深圳市盡管一季度一般預(yù)算收入增速只有2.7%，但財(cái)政收入質(zhì)量較高，兩年前，2019年深圳稅收占比還只有79.9%，而2021年這一占比飆升至90.1%。而廣東整體稅收占比不足80%，顯然“短板”在“非珠三角城市”。

山東省一般預(yù)算收入內(nèi)稅收占比僅71.8%，相比廣東、江蘇、浙江三省差距較大。除此之外，榜單中如四川、河南、河北、天津等一般預(yù)算收入體量較大的省市，除天津?yàn)橹陛犑型舛汲^了千億，但其稅收占比卻只有60%多，其中河南64.8%，河北僅60.9%，財(cái)政收入質(zhì)量一般。