? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?疫情下旅游的掙扎、變局與期待
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022-03-30? ?青野星漢
2022-03-30 來源:鳳凰網(wǎng)旅游
3月中旬全國又相繼掀起新一波的疫情,波及全國絕大多數(shù)省市區(qū),日檢出核酸陽性病例和無癥狀感染者過千,讓業(yè)界再度跌入失望的深淵,旅游何日才能走出疫情的陰霾?!
自2020年初,武漢最先突發(fā)疫情并迅速蔓延全國,隨即而來的諸多管控措施,令人望而卻步、舉步維艱,國內(nèi)旅游被迫時(shí)斷時(shí)續(xù),國際旅游陷于停頓。我作為這場(chǎng)防疫抗疫的親歷者,感受到了疫情籠罩下的旅游之艱難、之憋屈、之無奈,也與業(yè)內(nèi)很多人士一樣思考和掂量了若干問題,積郁了若干想一吐為快的話語。
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一、流動(dòng)性的基本特征,讓旅游染疫首當(dāng)其沖
在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)長時(shí)間的新冠疫情中,文旅主管部門積極貫徹中央的抗疫戰(zhàn)略,制定了具有旅游行業(yè)特點(diǎn)的一系列抗疫對(duì)策,如旅游行業(yè)疫情防控工作指南,規(guī)定了景區(qū)錯(cuò)峰、參觀預(yù)約、限定流量、個(gè)人防護(hù)、衛(wèi)生消殺等,跨省旅游經(jīng)營實(shí)行“熔斷”機(jī)制,暫?;蛳蘖柯糜窝菟嚮蛭幕莩鰣?chǎng)所,暫停旅行社的“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),暫停經(jīng)營旅游專列業(yè)務(wù),暫停經(jīng)營進(jìn)出陸地邊境口岸城市的跨省團(tuán)隊(duì)旅游,對(duì)全國旅游行業(yè)的疫情防控確立了規(guī)范和指導(dǎo)。
行業(yè)中一度提出避免從旅游渠道傳播和擴(kuò)散疫情的說法,這從響應(yīng)國家抗疫的要求來看,無疑是很積極的態(tài)度,也是一個(gè)非常高的要求。
從旅游的專業(yè)特性看,人員流動(dòng)是旅游最基本的特征,也就是說只要有旅游行為,就得有人員流動(dòng),就得乘坐各種交通工具,就得與不同地方的人員接觸,否則怎么區(qū)別居家與旅游呢?因此,避免旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散疫情是一個(gè)很難達(dá)到的目標(biāo),即使把全國各地的旅游活動(dòng)都停下來,也是不可能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)閺穆糜蔚膶I(yè)概念說,它也包括了商務(wù)旅行、因私旅行、自助旅游等,也就是說只要還允許交通工具運(yùn)行(包括飛機(jī)、輪船、汽車、自行車),專業(yè)概念的旅游就是存在的,這也是國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的2020年全國旅游出行比上年下降12.1%的口徑。如果我們承認(rèn)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的口徑,那么一些在外地出差而傳染的病例,實(shí)際上也應(yīng)算作是旅游者,只是他們并非團(tuán)隊(duì)游客而已,否則商務(wù)客人、自助旅游者就應(yīng)該踢出“旅游”統(tǒng)計(jì)范疇了。
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2021年7月下旬,張家界發(fā)生的疫情蔓延,經(jīng)醫(yī)學(xué)排查系由于3位大連游客途徑爆發(fā)疫情的南京祿口機(jī)場(chǎng)受到感染,之后游客在武陵源景區(qū)觀賞“魅力湘西”的演藝而使受感染范圍擴(kuò)大,這個(gè)案例就打破了“不通過旅游渠道傳播”的美好愿望,迫使行業(yè)退而改說確保疫情不從文化和旅游領(lǐng)域擴(kuò)散。傳播與擴(kuò)散有多大的區(qū)別?恐怕也是不大好厘清的。避免疫情通過哪一個(gè)行業(yè)或職業(yè)傳播,自然是很有難度的。一個(gè)國家、地區(qū)、單位、社區(qū),只要還有工作、生產(chǎn)和生活,就必然會(huì)有人員的流動(dòng)和交集;旅游行業(yè)更是如此,既然是以人員流動(dòng)為特征的行業(yè),就注定了傳染疫情的概率會(huì)高一些,關(guān)鍵是主動(dòng)設(shè)法預(yù)防、防控和減少,一旦出現(xiàn)疫情,抓緊去溯清源頭、做好圍堵、精準(zhǔn)施策、控制傳播就行了。
這件事兒反映了旅游行業(yè)思維的慣性,就是一直處于大旅游與小旅游范疇的矛盾中,講產(chǎn)業(yè)規(guī)模、談旅游統(tǒng)計(jì)、論旅游貢獻(xiàn),一定是用大旅游、專業(yè)旅游的概念;講行業(yè)事權(quán)、管轄范圍、事故責(zé)任,一定是小旅游概念;在慣常的行業(yè)管理中,仍習(xí)慣于把團(tuán)隊(duì)游、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店作為關(guān)注的重點(diǎn),把除此以外的相關(guān)業(yè)態(tài)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為旁系(與嫡系相對(duì)的)。這就有了一個(gè)問題,所能管理的直系領(lǐng)地僅是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一部分,甚至是數(shù)量上的一小部分,以A級(jí)景區(qū)為例,除此以外的眾多旅游吸引物、旅游接待點(diǎn),難道就不算是旅游領(lǐng)域?這類問題,只有在未來著力加以研究和突破,旅游業(yè)才能得到更好發(fā)展。
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二、旅游的敏感與脆弱性,使“口紅效應(yīng)”也難扮演
旅游產(chǎn)業(yè)有哪些特征?新冠疫情再次觸及了這個(gè)話題。由于疫情的突發(fā)和防控的需要,一些酒店預(yù)訂好的酒宴、旅行社預(yù)先組織的旅游團(tuán),一夜之間都得全部取消預(yù)訂,此前一切的大量成本付出都“一風(fēng)吹”。旅游業(yè)這樣的特性算什么?是敏感,還是脆弱??jī)烧呤遣畈欢嗟?,就是很容易受到外界因素影響,區(qū)別在于“脆弱”更強(qiáng)調(diào)了受影響的程度,也就是“敏感”到了一碰就脆、就碎、就崩了。
或許業(yè)外人士會(huì)問,這是否與旅游行業(yè)一直高唱的“朝陽產(chǎn)業(yè)”自相矛盾呢?其實(shí),未必是矛盾的。旅游業(yè)有許多個(gè)產(chǎn)業(yè)特征,朝陽產(chǎn)業(yè)是其一,說的是其發(fā)展前景;敏感性或脆弱性也是其一,說的是與外界影響因素的關(guān)系。從一些現(xiàn)實(shí)事例來說,用“敏感性”來形容旅游業(yè),或更具有包容性、覆蓋性,既包括對(duì)旅游負(fù)面影響的因素,也包括對(duì)旅游助力的一些因素。例如,90年代初,我國醞釀興建長江三峽大壩,社會(huì)上一度流傳大壩修建可能影響三峽景觀的顧慮,就導(dǎo)致了大壩開工前(1994年底)數(shù)年的三峽旅游火爆局面。
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有人拿2003年我國發(fā)生的非典疫情與現(xiàn)在的新冠疫情做比較,這在新冠疫情初發(fā)階段有某些可比性,但隨著疫情的持續(xù)蔓延,不可比性就越來越多。一是疫情發(fā)生的國別不同,當(dāng)時(shí)僅局限于我國,現(xiàn)在則是全球多數(shù)國家;二是局地與全面之差別,那時(shí)疫情以廣東和北京最重,如今則是“一片紅”(西藏也曾出現(xiàn)1例);三是短期與常態(tài)化之別,非典僅僅持續(xù)數(shù)月,而今則是沒完沒了、2周年還未見底、新型病毒不斷衍化;四是輕微與深重之別,那時(shí)受到影響的行業(yè)和省份是少數(shù),而今則是影響到各行各業(yè)和生活方式、生活質(zhì)量。五是媒介傳播的放大效應(yīng)。這次抗疫被作為全國性的頭等大事,電視新聞把它作為了固定板塊和內(nèi)容,每天輪番進(jìn)行播報(bào),也有因防疫不利而一些干部被問責(zé);再是現(xiàn)在多數(shù)人都有了智能手機(jī)和微信之類,人人可以隨時(shí)參與發(fā)聲,所以聲響也就格外大了。拿旅游業(yè)受影響程度打個(gè)比方,非典時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)只是蹭破了皮、傷了只胳膊,如今則是體無完膚、四肢受損、身負(fù)重傷。
記得在遭遇亞洲金融危機(jī)和全球金融危機(jī)時(shí),旅游業(yè)被譽(yù)為“一枝獨(dú)秀”,尚能發(fā)揮“口紅效應(yīng)”。這種效應(yīng)被作為一種有趣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 就是在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,人們?yōu)闈M足消費(fèi)欲望,轉(zhuǎn)而購買比較廉價(jià)的商品,也叫“低價(jià)產(chǎn)品偏愛趨勢(shì)”??诩t就被當(dāng)作這類廉價(jià)物品的代表,可對(duì)消費(fèi)者起到一定的安慰作用;再者,遭遇經(jīng)濟(jì)衰退以后,人們的消費(fèi)能力降低了,要花錢也只能是“小閑錢”。旅游在這種情況下,就常被作為“口紅”效應(yīng)之物,總體花費(fèi)不會(huì)很大,卻可以讓人們心情愉快。在當(dāng)今的在新冠疫情之下,旅游欲做“口紅效應(yīng)”也不容易,有時(shí)是防疫政策不允許出游,有時(shí)是游客自身擔(dān)憂出門感染或防疫加碼,也自動(dòng)減少了出游活動(dòng),由此反映了公共衛(wèi)生安全隱患對(duì)旅游活動(dòng)影響的嚴(yán)重程度。客觀而全面的認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)特征,不僅對(duì)業(yè)內(nèi)人士有好處,對(duì)主管部門把握全行業(yè)也有好處,就是對(duì)即將進(jìn)入旅游行業(yè)的投資者也有好處,這應(yīng)該是新冠疫情給業(yè)界的一個(gè)啟示。
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三、眾說紛紜終覺淺,受災(zāi)實(shí)況問企業(yè)
就業(yè)界對(duì)疫情危機(jī)的反映看,共性是痛感疫情影響之纏綿和深重,個(gè)性則是對(duì)疫情具體看法和應(yīng)對(duì)上的差異,有關(guān)論點(diǎn)具體反映在對(duì)新冠疫情的研究、判斷和解讀上。比較有印象的一些論點(diǎn),大致有以下幾種:
一是有關(guān)疫情走勢(shì)。何時(shí)是拐點(diǎn),何時(shí)看到曙光,何時(shí)會(huì)結(jié)束,業(yè)內(nèi)人士綜合了各方面的因素和信息,做了眾多的預(yù)測(cè)和研判,共性之處是大多過于樂觀、過于性急了,實(shí)際情況是疫情總是深不見底。值得一提的是,在疫情初發(fā)的2020年春,有研究者借鑒近20年前的非典疫情的走勢(shì),對(duì)新冠疫情的發(fā)展做出研判,認(rèn)為疫情不久就將過去,旅游馬上就會(huì)“報(bào)復(fù)性增長”。從隨之而來的實(shí)際情況看,這種判斷是超前了,但“報(bào)復(fù)性增長”已在業(yè)界留下了抓鐵留痕般的印記。
二是有關(guān)呼喚紓困。國務(wù)院和各級(jí)政府積極研究紓困政策和措施,出臺(tái)了若干個(gè)意見和文件。國家文旅部也設(shè)法幫助旅游企業(yè)解決困難,出臺(tái)暫退旅行社質(zhì)保金規(guī)定、加大落實(shí)金融政策為企業(yè)紓困等文件,從主流媒體的報(bào)道看,這些措施都收到了雪中送炭、久旱甘霖的作用;但從網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺(tái)、座談會(huì)等渠道的信息看,由于旅游企業(yè)受困面太大,企業(yè)類型多種多樣,有關(guān)紓困措施可能是杯水車薪、難解饑渴。例如,有的省份宣傳如何著眼穩(wěn)定旅游市場(chǎng)主體的“基本盤”,也就是旅游重點(diǎn)企業(yè),實(shí)質(zhì)性的現(xiàn)狀恐怕是眾多中小企業(yè)管不了,它們除了享受一點(diǎn)普惠的毛毛雨,只要靠自己去苦熬硬撐了。有關(guān)旅游協(xié)會(huì)召集了企業(yè)紓困話題的座談會(huì),能夠參與都是頂級(jí)的龍頭大企業(yè),所提出的減免地產(chǎn)稅之類的建議也難落實(shí),至于諸多小企業(yè)的紓困呼聲,一則很難有正規(guī)渠道反映,二是面大量多也很難滿足。人員流動(dòng)受限以后,旅游業(yè)務(wù)就陷于停滯,也就沒有了起碼的收益。這個(gè)面太大了。
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三是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)作用。這次疫情之下,互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能手機(jī)在抗疫等方面發(fā)揮了很大作用。對(duì)旅游行業(yè)來說也是如此,不能聚集舉辦的活動(dòng),就轉(zhuǎn)到線上舉辦;不能現(xiàn)場(chǎng)舉辦的營銷,就在線上舉辦,同樣可以收到擴(kuò)大影響的效果;還可以進(jìn)行網(wǎng)上帶貨,照樣可以銷售門票、預(yù)訂酒店、旅游商品,顯示出與傳統(tǒng)企業(yè)相比的明顯優(yōu)勢(shì),大有有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)者就得天下的意味。在這個(gè)背景下,也一度萌生、炒作出一個(gè)觀點(diǎn),就是“網(wǎng)絡(luò)旅游”、“網(wǎng)上旅游”,一些旅游“票友”和少數(shù)業(yè)內(nèi)人士也跟著附和,似乎是找到了疫情之下的世外桃源、靈丹妙藥,大家不用出門、網(wǎng)上就解決出游的需求了。其實(shí),拿一個(gè)約友人下館子的例子做比喻,就能很好的說明問題,如果你跟友人說咱改為“網(wǎng)上用餐”了,一道道的美食佳肴雖讓人大飽眼福,但怎么說也不等于實(shí)際的吃飯呢。后來,由于業(yè)內(nèi)人士談旅游活動(dòng)的基本特征等基礎(chǔ)性概念,使得這個(gè)“發(fā)現(xiàn)”被釜底抽薪,也有一些人明確予以嘲諷和貶斥,之后這類說法就明顯地減少了,只有搞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的個(gè)別企業(yè)人和旅游“票友”還在情有獨(dú)鐘。目前看,網(wǎng)上營銷很火的勢(shì)頭也在削減,原因就是只宣傳而難以出行,形成不了呼應(yīng)和接續(xù)關(guān)系;網(wǎng)上帶貨雖曾一時(shí)甚囂塵上,后來隨著帶貨暴露了一些問題,尤其是315晚會(huì)曝光了帶貨的種種坑人貓膩,這件事情又逐步回歸冷靜和理性軌道。
四是有關(guān)行業(yè)受損。換言之,也叫作恢復(fù)到疫情前的什么程度了。這的確是很難作答的問題。一是雖全國普遍受到疫情影響,但受影響程度不一樣,有的地方是三番五次的疫情散發(fā),管控措施一放即收、管多放少,有的則相對(duì)平穩(wěn)或少發(fā);二是各地客源結(jié)構(gòu)不同,以當(dāng)?shù)赜螢橹鞯穆糜蔚?,與客源結(jié)構(gòu)較完善的目的地是不同的,較多依賴外來客源的地區(qū)受影響較大;三是不同產(chǎn)業(yè)要素受影響程度不同,有目共睹的重災(zāi)區(qū)是旅行社,尤其是出境游組團(tuán)社,還有承包了海上郵輪的,其次是旅游演藝(涉及聚集性),再就是景區(qū)、酒店,接待客人少也還得維護(hù)。有相當(dāng)一些旅游企業(yè),甚至是“基本絕收”了。
當(dāng)然,對(duì)行業(yè)受損的情況,也可從一些來源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去獲悉,但未必過于當(dāng)真,否則便會(huì)似是而非。如國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布,2020年旅游業(yè)增加值為3.6429萬億元,比上年下降10.6%;再是旅游研究院發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,除了年度性的大數(shù),還有季度性的、黃金周的。再就是上市旅游企業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù),有對(duì)外公開的半年報(bào)、全年報(bào),也要進(jìn)行專業(yè)的分析和解讀,切忌表面化、數(shù)字化。例如,2021年全年有23家公司市值下跌,占比47.92%,合計(jì)市值縮水約5253.14億元,有25家公司市值增長、占比52.08%,合計(jì)增加市值約436.35億元。對(duì)這些數(shù)字也只能作為一個(gè)參考,因?yàn)檫@些上市旅游企業(yè)都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常多元的企業(yè)集團(tuán),與單一旅游要素的企業(yè)很不一樣,其經(jīng)營業(yè)績(jī)也未必是業(yè)內(nèi)人士所通常認(rèn)為的旅游核心業(yè)務(wù)。要了解旅游業(yè)受損的真實(shí)情況,還是要多傾聽一下旅游是主體業(yè)務(wù)的企業(yè)們的反映,包括大中小各類企業(yè),包括旅游各相關(guān)要素的企業(yè)。
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四、普遍受災(zāi)乃共性,各自應(yīng)對(duì)顯真能
面對(duì)新冠疫情的沖擊,旅游企業(yè)紛紛奮起自救,十八般武藝全用上,可謂“八仙過?!?,只要能夠救亡圖存,就是留得了青山。
旅行社在疫情下是受災(zāi)最為慘重的。這從與旅游諸多產(chǎn)業(yè)要素的對(duì)比可以看出。經(jīng)營國際旅游的企業(yè)幾乎絕收,經(jīng)營國內(nèi)旅游的則略好一些,它們抓住疫情受控的短暫“窗口期”,加緊開展短時(shí)間的經(jīng)營活動(dòng),長則兩三月、短則半月,隨時(shí)面臨被“點(diǎn)剎”、“猛剎”,收益也就是三瓜倆棗。雖然是“三日打魚,兩日曬網(wǎng)”,但對(duì)旅游消費(fèi)鏈條的其它要素運(yùn)行,則發(fā)揮了斷斷續(xù)續(xù)地拉動(dòng)作用,包括酒店、民宿、餐飲、景區(qū)、購物等,這份貢獻(xiàn)是要予以肯定的。一些旅行社為了謀生,被迫去賣貨,甚至有的知名旅游社也給員工開了賬戶,助推了疫情下的“帶貨潮”,實(shí)際上是變相的自謀出路。
線上旅行社在應(yīng)對(duì)疫情上顯示了互聯(lián)網(wǎng)資源的某種優(yōu)勢(shì)。在疫情初發(fā)時(shí)期,它們開展了大規(guī)模的網(wǎng)上直播、營銷,成為疫情蔓延之下的別樣風(fēng)景。有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的老板親自披掛上陣,贏得了相當(dāng)?shù)年P(guān)注度,收到了“種草”的一些效果,也售賣了城市周邊的景區(qū)門票、冬季滑雪場(chǎng)門票,更好的還參與了冬奧會(huì)比賽門票的分銷;有的旅游企業(yè)自己沒有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),也借助其它的、跟風(fēng)式開展了帶貨促銷,或舉辦一期期的公益講座、線上培訓(xùn),在公益的名義下,邀請(qǐng)的授課專家也無需付費(fèi),實(shí)際上獲益的還是自我宣傳。由于疫情影響仍舊在持續(xù),網(wǎng)上的這一套做派路數(shù)已被看透,雖仍有人在叫賣,但關(guān)注者明顯不多了。
大量的中小旅游企業(yè)處于掙扎拼命之中。諸如做規(guī)劃、策劃、營銷、活動(dòng)的中小企業(yè),感覺最多的是嚴(yán)冬徹骨的寒冷,由于疫情之下很難簽單、拿單,經(jīng)營活動(dòng)幾乎處于停滯,人員裁減到不能再少,還是債臺(tái)高筑、隨時(shí)瀕臨倒閉。有時(shí)費(fèi)力聯(lián)絡(luò)的業(yè)務(wù)或籌辦的活動(dòng),就在臨門一腳之時(shí),突然因疫情趨緊而被叫停,損失和失望都是難以掩飾的。業(yè)內(nèi)有人的說,疫情之下,旅游企業(yè)倒閉了上萬家、數(shù)萬家,大多指的就是這類。
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短途游、就地游成為不得已之舉。這是疫情影響打壓之后的必然結(jié)果,旅游半徑日漸萎縮,跨省市旅游頻頻受阻,鄉(xiāng)村旅游、城郊休閑因無需遠(yuǎn)距離奔波而相對(duì)來說還有發(fā)展空間,但一旦沾上周邊疫情的影響,照樣也得關(guān)門或限流,只是慘淡程度沒有其它業(yè)態(tài)那么重而已。對(duì)出游者來說,就地游、周邊游都是疫情壓迫和影響的結(jié)果。這種短途游大多以自助游為主,對(duì)旅行社來說就無利可圖,住宿和餐飲也只有一點(diǎn)收益。與之密切關(guān)聯(lián)的是民宿客棧業(yè)態(tài),受疫情影響程度難以一概而論,處于大城市周邊的、具有市場(chǎng)影響力的、或者經(jīng)營規(guī)模不大的,受影響相對(duì)要小一些;如果民宿是在客流量不足的地方、又是建設(shè)規(guī)模不?。ú皇敲袼薜谋疽猓蔷肪频辏?,所受疫情影響也是較大的。業(yè)界有人認(rèn)為,就地游是一種旅游趨勢(shì),這種論斷尚待時(shí)間檢驗(yàn),它到底是疫情之下的暫時(shí)性現(xiàn)象,還是一個(gè)時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)過早。
紅色旅游在過去一年算是亮點(diǎn)。主要是受益于建黨100周年紀(jì)念活動(dòng)的“紅利”,各地在疫情之下還是組織了一些前往異地的參觀或紀(jì)念活動(dòng),拉動(dòng)了紅色旅游的熱度上升。客觀的說,這股熱僅是與其它旅游產(chǎn)品的比較,假如沒有疫情的影響,建黨百年的紅色旅游肯定會(huì)更加火爆,拉動(dòng)和輻射作用也會(huì)明顯加大。近些年,由于各級(jí)黨委和政府認(rèn)識(shí)水平的提高,紅色旅游明顯加快了發(fā)展步伐,加之建黨百周年、長征國家文化公園的建設(shè),各地對(duì)紅色旅游熱情高漲,局部地區(qū)也出現(xiàn)了配套開發(fā)過熱過多的現(xiàn)象,以黨性教育基地為例,各地都建設(shè)了不同風(fēng)格和主題內(nèi)容的基地(起碼到縣一級(jí)),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)際能夠接受教育的客源,隨著中央限令每省不得超過3家,就注定了將有一批基地面臨閑置或轉(zhuǎn)型,紅色旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)也有類似的隱患。
有研究者建議為應(yīng)對(duì)疫情影響,旅游企業(yè)應(yīng)調(diào)整經(jīng)營方向、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是不是一條切合實(shí)際的建議呢?其實(shí),可否進(jìn)行轉(zhuǎn)型、考慮沒考慮過轉(zhuǎn)型、好不好去轉(zhuǎn)型,企業(yè)應(yīng)該是最有發(fā)言權(quán)的,其他任何人說了都不好使。我記得上世紀(jì)80年代末、90年代末,旅游遭遇外界因素的嚴(yán)重沖擊時(shí),也曾經(jīng)有過這類的高論,其中最代表性的是“多種經(jīng)營”的觀點(diǎn),通俗說就是不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里。有的旅游企業(yè)也真的去“試水”了,有的增加了運(yùn)輸業(yè)務(wù)、有的去賣貨,還有的去投資挖煤、開采石油了,然而沒有過去多久,絕大多數(shù)嘗試者鎩羽而歸,就是應(yīng)了那句話,“專業(yè)的事兒,要由專業(yè)人去干”。一個(gè)只擅長做旅游的企業(yè),貿(mào)然去做一個(gè)新的行當(dāng),且不說有沒有足夠的資金,轉(zhuǎn)眼之間就成了一切都要從頭學(xué)起的新手、外行。
在疫情長時(shí)間肆虐的情況下,很難說哪一種方法是最佳的生存之道,原因是旅游企業(yè)類型不同、大小有別、家底有厚薄,只要能夠設(shè)法生存下來,就是“留得青山在”,在疫情常態(tài)化影響下就是難得的。
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五、把準(zhǔn)防疫與復(fù)產(chǎn)的平衡點(diǎn),既有難度也很難得
新冠疫情蔓延以來,如何看待、評(píng)估、研判、應(yīng)對(duì),是各方面都一直關(guān)注的問題。回首2年多來,各方面的判斷和論點(diǎn),應(yīng)該說在數(shù)量上是不少的,但大同小異的占了較大比例,也有個(gè)別論點(diǎn)比較突出或異類。
要說對(duì)疫情形勢(shì)的研判與決策之高,首屈一指的是黨中央、國務(wù)院。早在2020年春夏之交就做出疫情常態(tài)化的判斷,并確立了總體的指導(dǎo)方針,在抗疫實(shí)踐中體現(xiàn)了充分的前瞻性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。比較核心的有幾條:一是提出疫情常態(tài)化的論斷;二是統(tǒng)籌科學(xué)防疫與恢復(fù)生產(chǎn)生活兩手抓的原則;三是堅(jiān)持嚴(yán)防死守、動(dòng)態(tài)清零的防控。從兩年多的疫情防控實(shí)踐看,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的恢復(fù)程度看,從與國際抗疫實(shí)踐結(jié)果的對(duì)比來看,這套決策是成功的。
從各省市防控疫情的實(shí)踐看,各地做法上差別還是較大的,受到較多贊譽(yù)的是上海等地,較好地處理了防控疫情與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,相對(duì)于某些省市的“大水漫灌”舉措,基本做到了精準(zhǔn)防控,盡量不搞全員核酸檢測(cè)、封城封區(qū)封社區(qū),生產(chǎn)復(fù)蘇和生活秩序恢復(fù)也不錯(cuò)。3月初,云南省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施的通知》,非常亮眼的一條就是清理防疫中的層層加碼,要求嚴(yán)格貫徹好國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制提出的“五個(gè)不準(zhǔn)”,落實(shí)“三個(gè)不得”,受到了媒體輿論和業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。雖然沒有過幾天(3月中旬),全國疫情又一波趨緊,但認(rèn)識(shí)到層層加碼的危害性和主動(dòng)清理層層加碼仍是非常明智之舉。也就是在這個(gè)關(guān)頭,中部某個(gè)省提出對(duì)到達(dá)或返回該省的人員“實(shí)行進(jìn)入即賦碼、三天兩次核酸檢測(cè)”的監(jiān)管政策,則受到社會(huì)輿論的一些質(zhì)疑,質(zhì)問這類規(guī)定是否屬于中央明令要求的不得“加碼”。
從有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,能否處理好科學(xué)防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,能否在防疫中不擅自“加碼”,直接關(guān)乎生產(chǎn)和生活的恢復(fù),也關(guān)乎旅游業(yè)受災(zāi)的程度。據(jù)民航資源網(wǎng)統(tǒng)計(jì),從國內(nèi)六大航司(南航、國航、東航、海航、春秋航、吉祥航)2021與2019年的業(yè)績(jī)看,情況較好的一是吉祥航空,旅客人數(shù)同比增長17.35%,二是春秋航空,旅客人數(shù)基本恢復(fù)到疫情前水平。有專家分析指出,這兩家航空的基地都在上海市,取得的業(yè)績(jī)或與上??茖W(xué)防疫政策有關(guān)。有人對(duì)比了上海與北京酒店業(yè)2021年1月-11月的經(jīng)營狀況,也有與民航類似的現(xiàn)象:從入住率、房?jī)r(jià)等數(shù)據(jù)看,兩座城市的酒店業(yè)都處于承壓狀態(tài),但上海酒店各項(xiàng)數(shù)據(jù)的恢復(fù)程度幾乎都高于北京。
這些現(xiàn)象或細(xì)節(jié)說明,把握好科學(xué)防疫與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,確實(shí)有利于生產(chǎn)恢復(fù)和服務(wù)業(yè)復(fù)蘇;但同時(shí)也是非常有難度的,需要地方領(lǐng)導(dǎo)同志懂科學(xué)、有擔(dān)當(dāng),否則防疫與復(fù)工的“平衡木”、“蹺蹺板”必定就要傾斜。
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六、疫后旅游會(huì)咋樣,亦喜亦憂難參透
由于疫情的反復(fù)無常,伏伏起起,何時(shí)會(huì)迎來疫滅大限,真是難以預(yù)測(cè)。新年前,我曾對(duì)這樣的預(yù)測(cè)覺得有譜,即2022年“國內(nèi)常態(tài),出境漸放”,但隨著3月中旬疫情的再次大幅反彈,心里也變得不再有底。
疫后旅游活動(dòng)會(huì)怎樣?能否當(dāng)年就能恢復(fù)到疫前水平(2019年)?旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)怎么樣,能否疫后馬上就開新局,或者很快進(jìn)入品質(zhì)旅游的發(fā)展軌道?
對(duì)此,不少業(yè)內(nèi)人士提出了一些展望或預(yù)測(cè),積累了不少觀點(diǎn)和看法,除了已被檢驗(yàn)不可能的“速勝論”、“報(bào)復(fù)性增長”的觀點(diǎn),有些印象的還有這么幾個(gè):一是新旅游、新格局、新趨勢(shì)。結(jié)合國家發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)格局、疫情影響等,認(rèn)為未來或者疫后旅游發(fā)展會(huì)有明顯的變化,提出了旅游發(fā)展方式、發(fā)展格局、發(fā)展需求的一系列的“新”。二是“回不去”了。指的是回到哪兒,又是為什么,沒有仔細(xì)加以分享。是“子在川上曰,逝者如斯夫”,還是說疫后旅游產(chǎn)業(yè)將迎來全新的發(fā)展格局,還是指旅游市場(chǎng)的需求會(huì)發(fā)生很大變化,對(duì)產(chǎn)品和經(jīng)營的要求都不一樣呢?三是較為悲觀的看法,這是相對(duì)前兩種的觀點(diǎn),針對(duì)“一些專家還在鼓吹市場(chǎng)反彈,全面復(fù)蘇一片大好”,指出2022可能是更加困難的一年,歸納了文旅行業(yè)幾個(gè)關(guān)鍵詞:熬,至暗時(shí)刻,變數(shù)。不是曙光,不是市場(chǎng)回暖,更不是一片大好。
我是如何估測(cè)疫情結(jié)束以后的情況呢?我認(rèn)為,出游肯定會(huì)有明顯的反彈和增多,但是能到什么程度不好斷定;對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)來說,利好的消息不會(huì)立馬來到,需要有一個(gè)蹉跎和復(fù)蘇過程,變數(shù)和未知的因素較多。主要有4點(diǎn)理由:
1、疫后民眾的心理恐懼對(duì)決策出游有阻礙性影響。疫情過后,會(huì)有不少人迫不及待的出游,加緊出門放松一把;但也不排除很多人或更多的人仍舊有對(duì)疫情的心理陰影和障礙,覺得還是看一下、穩(wěn)一穩(wěn)、候一候也不遲,從而制約了出游欲望。
2、疫后市場(chǎng)秩序潛在著不可預(yù)測(cè)的困擾因素。最淺顯的是,像老百姓說的“蘿卜快了不洗泥”,餓了2年多的旅游企業(yè),一旦迎來客源開閘放行,豈能不會(huì)如狼似虎撲向市場(chǎng),能否保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,會(huì)不會(huì)與歷史上的某些時(shí)刻一樣又打起了價(jià)格戰(zhàn)?又會(huì)欺客宰客呢?常規(guī)的市場(chǎng)監(jiān)管能力是對(duì)應(yīng)平常狀態(tài)的,遇到需求過旺的情況,不出問題、出少問題是不大可能的,所謂的品質(zhì)旅游恐難以保證的。
3、旅游接待設(shè)施和服務(wù)需要必要的復(fù)蘇升溫。為了應(yīng)對(duì)長時(shí)間嚴(yán)酷疫情的沖擊,絕大多數(shù)旅游企業(yè)進(jìn)行了減員或轉(zhuǎn)崗,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)是多數(shù)企業(yè)的狀態(tài)。一旦客源市場(chǎng)復(fù)蘇,接待游客猛增,對(duì)多數(shù)企業(yè)來說需要招聘人員充實(shí)崗位,崗位培訓(xùn)和適應(yīng)崗位的任務(wù)都很重。在這樣的形勢(shì)下,對(duì)全行業(yè)旅游接待服務(wù)的質(zhì)量不應(yīng)寄予過高的期望,就如同蟄伏狀態(tài)的動(dòng)物在驚蟄以后蘇醒過來,很難立即身手矯健,需要有一個(gè)功能復(fù)原和長進(jìn)的時(shí)段。
4、疫后很多客源的經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要逐步恢復(fù)。曾經(jīng)看過一組數(shù)據(jù),疫情之下有7.8億人負(fù)債,到2021年底我國居民的總負(fù)債金額累計(jì)高達(dá)200多萬億元,人均負(fù)債率高達(dá)14.3萬元;1.75億人的90后群體,90%通過欠款來超前消費(fèi),人均負(fù)債率已高達(dá)13萬元,意味著至少需用18個(gè)月的工資才能還清貸款。沒有現(xiàn)成的旅游消費(fèi)實(shí)力,或?qū)⑹锹糜螐?fù)蘇較大的絆腳石,即是出游人數(shù)不少,但花費(fèi)肯定是不多的,所謂“旺丁不旺財(cái)”。
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因此,即使度過了疫情的劫難,旅游運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不會(huì)煥然一新,旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也不會(huì)是輕而易舉。這就像一位大病初愈的患者,醫(yī)療和治愈必然要經(jīng)歷“病去如抽絲” 的過程,再恢復(fù)到強(qiáng)壯更需要時(shí)間?!安淝邦^萬木春”,那是詩人筆下的描繪,是自然界的變化,輪到人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就不同了,需要假以時(shí)日才能恢復(fù)。當(dāng)然,與疫情期間的旅游運(yùn)行狀況比,疫情結(jié)束會(huì)有立即帶來變化的,起碼“點(diǎn)剎”式的控制人流不會(huì)了,企業(yè)朝夕之間要斷炊也不會(huì)了,但瞬息萬變、煥然一新也不太可能。
仁者見仁、智者見智,不僅表現(xiàn)在對(duì)疫情的研判、市場(chǎng)復(fù)蘇的意見上,也應(yīng)貫徹到對(duì)疫情之下人們生存狀態(tài)的評(píng)判上。從疫情防控的角度說,人們最好不出門、少出門,有利于避免疫情擴(kuò)散;從經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的角度看,則只有保持一定量的人員流動(dòng),服務(wù)業(yè)和百姓生活才不至于停擺,對(duì)旅游業(yè)則更是生死攸關(guān)。這兩年,旅游業(yè)雖然遭受了疫情的沉重打擊,但還是有不小的一部分市場(chǎng)主體掙扎著活了下來,也就是爭(zhēng)取到了“留得青山在”,為疫后旅游業(yè)“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”保留了復(fù)蘇的希望和火種。是什么力量讓它們活下來呢?是其自身積累的實(shí)力,就像是冬眠動(dòng)物事先儲(chǔ)存了足夠的養(yǎng)分和脂肪;還是各級(jí)政府的紓困舉措,讓饑寒交迫的旅游企業(yè)久旱逢甘霖、絕處縫生機(jī);還是在疫情稍緩的間隙里,由于那些不畏疫情感染而依舊胸懷“詩與遠(yuǎn)方”情懷、毅然出行和出游的人們?或許這三個(gè)因素都有一些,但我更感佩那些勇敢的出行者和旅游人,正是他們無畏的就地游、周邊游、跨省游,勉強(qiáng)支撐著旅游企業(yè)茍延殘喘地活下來,使一些旅游企業(yè)“留得青山在”。因此,旅游業(yè)界應(yīng)該挺直腰桿、發(fā)自內(nèi)心的,向疫情期間所有的出行者和旅游人表示崇高的敬意!這份敬意,不僅旅游企業(yè)應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心,也應(yīng)該由旅游全行業(yè)發(fā)自內(nèi)心;若允許說上一句貌似不著邊際的大話,在某種程度上,是否也可以“人民的名義”表達(dá)這份敬意?
最后,期盼新冠疫情的陰霾盡快飄散,讓心懷“詩與遠(yuǎn)方”情懷的人們自由地旅游起來!
作者:高舜禮(鳳凰網(wǎng)文旅智庫專家,中國社科院旅游研究中心特約研究員,曾任國家旅游局政策法規(guī)司、綜合協(xié)調(diào)司副司長,中國旅游報(bào)社總編輯、社長。)(本文系作者2022年3月28日在ACSC文旅研究院所作專題分享的發(fā)言,有所整理和刪節(jié),標(biāo)題后加)