?《旅游綠皮書：2021—2022年中國旅游發(fā)展分析與預測》發(fā)布暨研討會在京舉行

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022-03-20? ?青野星漢

2022-03-20 來源：中國社會科學網(wǎng)

3月16日，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院旅游研究中心和社科文獻出版社共同在京發(fā)布了《旅游綠皮書：2021—2022年中國旅游發(fā)展分析與預測》（以下簡稱《綠皮書》）。

《綠皮書》是中國社會科學院旅游研究中心組織編撰的第二十本旅游發(fā)展年度報告。全書圍繞“旅游新發(fā)展格局”主題，通過一篇主報告和二十余篇專題報告，對2021—2022年中國旅游發(fā)展十大熱點進行了透視和前瞻。

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數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新激發(fā)旅游行業(yè)發(fā)展新動能。在旅游業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的過程中，數(shù)字技術廣泛而深入的應用正在成為旅游業(yè)產(chǎn)品和公共服務賦能的重要支柱。其中，旅游市場主體積極探索數(shù)字技術服務于產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的可能路徑，旅游行業(yè)組織發(fā)揮聯(lián)結市場供需的紐帶作用以助推智慧旅游發(fā)展，旅游公共部門加強數(shù)字基礎設施建設、著力破解“數(shù)字鴻溝”以實現(xiàn)旅游便民惠民。

旅游推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。在將碳達峰納入新發(fā)展格局以及經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的背景下，隨著《2030年前碳達峰行動方案》的印發(fā)實施，旅游日益成為碳減排和可持續(xù)發(fā)展轉型的重要抓手。2021年，旅游推動生態(tài)文明建設更加重視頂層設計，針對城鄉(xiāng)綠色發(fā)展路徑做出統(tǒng)一政策部署。同時，旅游推動生態(tài)文明建設更加強調重點領域、重點對象的保護與開發(fā)協(xié)調。

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　　2022年旅游業(yè)發(fā)展應把握復蘇的新形勢和新契機。一方面，受世紀疫情和宏觀經(jīng)濟走勢的起伏波動影響，當前我國經(jīng)濟全面復蘇的基礎仍不穩(wěn)固，外部環(huán)境存在較多不確定性；另一方面，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，我國仍將處于重要發(fā)展機遇期。此外，隨著2022年北京冬奧會和冬殘奧會的成功舉辦，冰雪運動、冰雪旅游等“冰雪經(jīng)濟”相關產(chǎn)業(yè)有望成為進一步挖掘消費市場潛力的新增長點。上述積極因素有利于2022年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)良好預期，從而與“十四五”時期整體發(fā)展目標平穩(wěn)銜接，共同推動健康、可持續(xù)的高質量發(fā)展。未來一個時期，我國旅游業(yè)的發(fā)展要特別關注如下幾個方面的問題：旅游行業(yè)主體應著力適應市場供求變化趨勢；推進旅游相關政策和指引的實施；發(fā)揮優(yōu)勢領域的帶動和引領作用；借力重大事件實現(xiàn)旅游融合發(fā)展。

構建旅游新發(fā)展格局應關注三大著力點。以全域旅游示范區(qū)建設為著力點，構建縣域旅游新發(fā)展格局；以國際級旅游城市建設為基點，構建入境旅游新發(fā)展格局；以鄉(xiāng)村民宿發(fā)展為重心，構建城鄉(xiāng)旅游一體化新發(fā)展格局。

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　　綠色低碳轉型對未來中國旅游業(yè)構建核心競爭力具有驅動性作用。新冠肺炎疫情之前，我國旅游業(yè)保持快速增長，但產(chǎn)業(yè)效率和經(jīng)濟效益不高，旅游業(yè)發(fā)展缺乏新的驅動力。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)競爭力一直是世界旅游業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一，由此產(chǎn)生了一大批世界聞名的生態(tài)旅游目的地、國家公園、可持續(xù)景區(qū)、綠色飯店等。旅游業(yè)的生態(tài)文明是未來中國旅游業(yè)高質量發(fā)展的內核，綠色低碳轉型對未來中國旅游業(yè)構建核心競爭力具有驅動性作用。

科技賦能旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢?？萍几锩鸵咔樗僚暗碾p重影響成為旅游業(yè)加快供給側改革、實現(xiàn)高質量發(fā)展的“催化劑”和“加速器”。面對諸多不確定性，旅游企業(yè)需要把握科技賦能規(guī)律，在競爭中求合作，在發(fā)展中謀共贏。各地政府和旅游企業(yè)需要積極進行達變，嘗試在防控疫情和振興旅游的平衡中尋找創(chuàng)新空間，做好創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展工作。在科學技術“搭好臺子”的基礎上，旅游業(yè)要以創(chuàng)新的姿態(tài)登上舞臺，在危機中把握時代賦予旅游業(yè)發(fā)展的機遇。

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　　冰雪旅游帶動作用增強，京張區(qū)域聯(lián)動效應初步顯現(xiàn)。冰雪旅游知名度的提升不僅使得京張兩地在每年的滑雪旺季吸引大量游客，非雪季旅游熱度也大大提升。良好的餐飲、住宿、通信等系列配套服務和設施不僅有助于提升旅游體驗，增強旅游吸引力，更是直接或間接拉動了京張兩地的經(jīng)濟增長，為兩地經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力。此外，冰雪旅游發(fā)展有效推動就業(yè)民生改善。

　　旅行社業(yè)務復蘇仍有待時日。由于外部環(huán)境變化對傳統(tǒng)旅行社企業(yè)業(yè)務風險沖擊巨大，短期內還無法適應市場變化。旅行社對于市場變化的應對能力不足，與旅游休閑的需求不相匹配，傳統(tǒng)旅行社企業(yè)業(yè)務模式已不適應時代發(fā)展，結構性過剩與結構性短缺現(xiàn)象并存，旅游專業(yè)服務人才供給與不斷豐富的市場需求不相適應，旅行社服務價值被價格競爭所忽視等問題成為制約旅行社發(fā)展的關鍵影響要素，也是必須破解的難題。

微度假時代來臨，呈現(xiàn)短途增多、頻次上升、出行意向模糊化等特點。新冠肺炎疫情以來，微度假旅游逐漸成為游客的首選出行模式。微度假憑借提供和打造距離近、時間短、品質高的旅游產(chǎn)品，在眾多旅游模式中脫穎而出，也讓旅游行業(yè)迎來了新的時代。作為大眾休閑旅游的熱點，微度假逐步成為旅游業(yè)未來重要的發(fā)展模式以及游客消費趨勢。

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　　中國已成為全球最重要的主題公園市場。根據(jù)近五年來公布的數(shù)據(jù)，中國大型主題公園市場主體數(shù)量增長速度領先世界其他地區(qū)，客流量增速高，結合“十四五”規(guī)劃相關指標預測，中國大型主題公園市場將進一步擴大，與此同時，中國主題公園游客消費品質不斷升級，體驗要求不斷提高。雖然疫情使得中國的主題公園遇到了停業(yè)、管控、在建項目停工等問題，但我國對疫情的良好控制、國內經(jīng)濟循環(huán)的政策支持，使得中國成為全球最具活力的主題公園市場，中國主題公園正在釋放巨大潛力。

　　圍繞“旅游新發(fā)展格局”這一年度主題，來自不同領域的專家學者從不同角度進行了深入分析。作為“旅游綠皮書”的傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊，國內旅游、入境旅游、出境旅游、港澳臺旅游等報告則為讀者了解相關市場發(fā)展提供了翔實數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分析。