? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?赴美旅游簽證將開放預約，復蘇之門開啟取決于什么？

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021-11-02? ?青野星漢

2021-11-02 來源：鳳凰網(wǎng)旅游 作者：肖遠山

近日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關于從嚴從緊抓好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作》的緊急通知。該通知要求，旅行社及在線旅游企業(yè)不得經(jīng)營出入境團隊旅游和“機票+酒店”業(yè)務，不得以任何形式搞變通；嚴格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機制。

這意味著剛剛見到出境游的曙光，又暗淡了。10月11日，《財經(jīng)》雜志采訪了中國疾控中心主任高福，“全球都開放了，病死率降得那么低，我們?yōu)槭裁床婚_放呢？”“你不和它共存，還有別的辦法嗎？”兩句“石破天驚”的反問句是不是意味著“病毒清零政策”也會有所調(diào)整，從而讓中國跟上全世界疫后旅行自由的步伐。

但國內(nèi)并沒有好消息，額濟納旗開始的這一輪疫情，每天的確診數(shù)據(jù)都還在新增，大家仍在擔憂中過著日子，距離85%的全民接種率也還有一定距離。

目前，包括美國、泰國、日本、英國等國家和地區(qū)已經(jīng)打開國門重迎游客，隨著明年接種率逐步達到甚至超過85%，我們會不會像高福主任所說“跟病毒共存”，自2020年1月27日以來，已經(jīng)艱難生存600多天的出境游，是否看到了黎明的曙光？還是隨著疫情的反復，出境游依舊無法開展？

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這次是不是“狼來了”取決于幾點

近日，美國總統(tǒng)拜登簽署命令，從11月8日起對大多數(shù)外國航空旅客實施新的疫苗要求，并解除對中國、印度和歐洲大部分地區(qū)的嚴格旅行限制，正式開放旅游簽證的預約。

關于該措施的具體內(nèi)容，美國疾病控制與預防中心（CDC）發(fā)布了中文版的入境指南，表示將接受美國監(jiān)管機構或世界衛(wèi)生組織授權使用的任何疫苗，并將允許旅客接種混合劑量新冠病毒疫苗。包括輝瑞疫苗、印度血清研究所疫苗、阿斯利康疫苗、強生疫苗、Moderna疫苗，以及中國的科興和國藥疫苗。

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目前，美國駐華使館已大量放開旅游簽面談，能夠預約到最早的時間在11月9日，包括北京大使館、上海領事館、廣州領事館和沈陽領事館等在內(nèi)都已開放預約。

在取得簽證后，由航空公司負責檢查，旅客還需要提供起飛前72小時內(nèi)的新冠檢測陰性證明、來自官方的疫苗接種文件，并確認最后一次接種時間至少為旅行日期的兩周前。對于沒有接種疫苗或獲得豁免的外國人，則需要提供入境美國前24小時內(nèi)的新冠檢測陰性證明。

開放旅游簽證直飛美國，無需再耗14天，這對于游客和業(yè)內(nèi)人士來說無疑是個好消息。包括美國在內(nèi)，泰國、日本、英國等國家和地區(qū)也先后重開國門，這也使出境游再次引發(fā)了人們的關注，但在當前的疫情防控形勢下，實際情況并不樂觀。

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11月1日是泰國開放國門計劃的第一天，據(jù)初步統(tǒng)計，共有61趟赴泰航班，約有2300名境外旅客于當日抵泰，此外約有800名泰國游客自境外返泰。要知道，在2018年，僅中國赴泰人數(shù)就曾經(jīng)超過月均100萬人次。

“根據(jù)數(shù)據(jù)來看，目前出境游，包括赴美旅行的平臺搜索量和預定量仍然處于低迷狀態(tài)?！比ツ膬壕W(wǎng)工作人員向鳳凰網(wǎng)旅游表示：“除了疫情的影響之外，必須要出國的留學生早已出國，想要回國的也早已回國，這也是近期出境人員數(shù)量仍然不熱的原因之一?！?/span>

在新冠病毒疫情爆發(fā)前，中國是全球旅游業(yè)的最大消費國。聯(lián)合國世界旅游組織（WTO）的數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國游客在海外消費2546億美元，占全球旅游支出的近五分之一。2009-2019年間，中國出境旅游人數(shù)平均每年增長12.8%，而全球平均水平為5.1%。然而，這一勢頭在2020年受到了疫情大流行的嚴重打擊。中國香港、澳門和泰國曾是中國游客的首選目的地，2020這些地方的中國游客分別下降了93.8%、83%和88.6%。

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中國游客量下降，內(nèi)在的原因之一疫情影響導致的出游信心不足；同時，文旅部倡導的“非必要不出境旅游”，還有相關的入境隔離政策，也是讓國內(nèi)出境游客數(shù)量斷崖式下滑的外在原因之一。

早在今年春節(jié)后，筆者曾經(jīng)接受過幾次行業(yè)媒體的約訪，發(fā)表對2021年出境游的恢復展望，在多數(shù)人認為今年夏天有望突破的情況下，我選擇了保守。

國內(nèi)游市場今年經(jīng)歷了5-6月廣深、7月開始南京、莆田廈門、哈爾濱幾輪折騰，10月開始的這輪額濟納“戰(zhàn)疫”才剛剛開打，如今北京也在不斷新增，大家都已經(jīng)麻木了，更甭提出境游了。

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那么，這次所猜想的明年開放邊境會是“狼來了”么？筆者認為，取決于幾點。

① 出入境雙邊接種率要對等；

高福主任在11日的采訪中，特意在發(fā)言前說了一分鐘的防杠宣言，而媒體解讀85%的這個數(shù)據(jù)，我認為需要加上一個條件，那就是出入境雙方接種率對等。

中國目前已經(jīng)接種223832.5萬劑次，按照七普數(shù)據(jù)我國14.1178億的人口數(shù)量，覆蓋面已經(jīng)接近80%，完成85%的目標指日可待。

再來看看中國游客出境游主要目的地的情況，據(jù)10月份報道泰國曼谷的兩針接種率達到70%（其它地區(qū)顯然不如首都），印尼的接種人數(shù)超過1億但人口總數(shù)接近3億，馬來西亞是東南亞地區(qū)完成的比較好的，10月已經(jīng)完成70%。

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我們有理由期待，這幾個國家明年都會達到或者接近85%的目標，但6月份的新聞報道蒙古國兩針接種人數(shù)僅有73萬而該國人口是320萬，東盟墊底的緬甸9月份報道完成接種人數(shù)僅有3.8%。

② 部分群眾對病毒的認知提升；

從上一次哈爾濱疫情1號病例“莎莎”的遭遇，到這次西北疫情上海兩位退休教師被無端網(wǎng)暴，我看到了仍有為數(shù)不少的群眾，對病毒的認知亟待提升。

從去年以來，隨著疫苗的廣泛普及，新冠病毒的重病率不斷下降，致死率更是趨近于零，好像已經(jīng)很久沒有聽到因新冠身亡的報道了?？茖W和正確的對待病毒，在嚴守防疫政策的前提下，個人做好應有的防護。游客的出游信心不斷增長，出境游行業(yè)才有可能“恢復”。

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③ “健康證明”互認是前提

疫情常態(tài)化乃至后疫情時代，健康因素在國際人員往來中的重要性將更為凸顯。隨著各國紛紛加快疫苗接種，“疫苗互認”也將成為健康碼國際互認的核心內(nèi)容。當然，健康碼互認安排建立在各方充分協(xié)商的基礎上，在科學健康、保護公民個人信息安全、數(shù)據(jù)安全的前提下，推動各國“健康證明”的互認和快速準確識別。

還需要考慮的是，接種疫苗不代表百分之百就產(chǎn)生免疫了，并且產(chǎn)生保護性抗體也需要一定的時間，疫苗的保護期也是需要關注的問題，在“健康證明”中需要制定相關的標準。

同時，大型活動的順利、安全的舉辦也離不開國內(nèi)疫情總體穩(wěn)定的大環(huán)境，在開啟出境游復蘇之門時是要考量的。

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600多天過去了 出境游公司還好嗎？

國慶假期后首個工作日，廣東和平國旅發(fā)布公告宣布破產(chǎn)清算，這家公司成立于1988年，迄今已有33年歷史，在這時選擇放棄不由得讓人唏噓。

跟廣東和平國旅一樣以出境游為主營業(yè)務的那些公司，現(xiàn)在怎樣了？筆者約訪了行業(yè)內(nèi)規(guī)模不一、業(yè)態(tài)各異的多家出入境游機構負責人，試圖為讀者全面展示當前他們的群像。

另一方面，更多旅行行業(yè)公司正“各顯神通”，在疫情的影響下做著努力。

作為頭部定制游公司，6人游創(chuàng)始人賈建強告訴我們，6人游作為定制游公司不限目的地，雖然出境游沒有了，但國內(nèi)依然有很多深度的線路可以挖掘，中高端客戶依然需要品質(zhì)的定制服務。

目前，6人游國內(nèi)業(yè)務開展的還不錯，也受到了幾次國內(nèi)疫情的影響，但他相信疫情影響的規(guī)模會越來越小，國內(nèi)旅游市場會很快趨于穩(wěn)定。

隨著接種率的提升和加強針的普及，賈建強認為，出境游恢復已經(jīng)在路上，歐美國家也在陸續(xù)開放，中國從穩(wěn)妥角度可能會對他國開放后的數(shù)據(jù)觀察一段時間，在2022年上半年可能會有一個比較明確的信號。

曾被評為“中國最佳精品旅行社”的海豚哆哆聯(lián)合創(chuàng)始人&COO官文祿認為，僅靠國內(nèi)游業(yè)務很難支撐一家曾經(jīng)的出境高定公司，原因包括三個方面：國內(nèi)疫情的反復、游客自由行比例高和目的地整體服務能力不強。

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但他們至始至終沒有放棄自救努力，至今依然成建制保留了大部分業(yè)務單元和團隊，只是把出境團隊全部打散，分頭負責國內(nèi)不同省份產(chǎn)品研發(fā)和定制銷售。

官文祿說：“疫情后國內(nèi)游在產(chǎn)品個性化、主題化方面也有了一些新亮點，興許十年后再來回看這段歷程，會發(fā)現(xiàn)疫情下這幾年剛好也是國內(nèi)游質(zhì)量提升最快的幾年?！?/span>

欣途旅行疫前主要經(jīng)營公務出境游組團，用不多的團隊人數(shù)支撐了幾千萬的年營業(yè)額，公司負責人陳霞一直很懷念當時的好時光。

但新冠疫情來襲，不管我們是否接受，它都實實在在的發(fā)生了，痛定思痛之余，去年底欣途旅行開始轉型，整個團隊發(fā)生了巨大的變化，陳霞決心從一家出境游組團社，變革為一家重慶高定地接社。

其間的難度是相當大的，好在之前公務團業(yè)務結識了非常多的人脈，使得在重慶高定差異化資源這塊有了一些先機。據(jù)陳霞介紹，今年以來疫情反復多次，但仍接待了800多人，國內(nèi)很多高端品牌都是她的合作方。

境外地接社和入境游機構靠啥在支撐

除了出境游機構，這條產(chǎn)業(yè)鏈條上的其它公司，哪怕在疫情當頭棒喝之下遭受重創(chuàng)，仍在堅強的挺著，他們靠啥在支撐呢？

華人碎片化產(chǎn)品供應商飛象旅行創(chuàng)始人王鶴介紹，他們在泰國做了15年的品質(zhì)游地接社，疫情前高峰期年接待游客近20萬人，疫情后完全處于失業(yè)狀態(tài)。現(xiàn)在泰國游已經(jīng)開放，零星接了一些訂單，根本不足以支撐公司各項開銷。

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這兩年，他們在國內(nèi)做了一些新業(yè)務的嘗試，憑借之前對資源端純熟的運作能力，在內(nèi)蒙和海南分別進入上游做了一些產(chǎn)品，以草原、火山、沙灘營地為主，但更長線的定制游業(yè)務拓展比較困難，因為國內(nèi)游語言相通、交通便利，游客自由行比例非常高。

唯一值得慶幸的是趕上了野奢露營這一波紅利，三個營地的入住率一直保持在80%以上，海南呆呆島營地還創(chuàng)新引入了泰國的“滿月派對”產(chǎn)品?！澳壳皝砜葱Ч诲e，希望這個冬季能有所斬獲，撐到出境游開放?！?王鶴表示。

瑞士華人地接公司導游小張給我們帶來了好消息，10月份瑞士旅游咨詢量猛增，客戶都是來自美加澳的華人，本月成交了一個澳洲客戶訂單和一單瑞士婚禮+蜜月游的業(yè)務。

歐洲內(nèi)部的旅行活動實際沒有停止過，小張也把目標客群從疫情前的國內(nèi)赴歐游客轉為當?shù)爻ｑv華人，以巴塞羅那為基地組織周邊游，如比利牛斯山徒步，在冬季也推出了針對在歐華人的北歐極光旅拍項目。

小張在疫情后回到老家四川，除了利用九寨溝的資源優(yōu)勢接待定制小團，還拓展了農(nóng)產(chǎn)品的電商銷售，用以維護旅游業(yè)務中積累的大量客戶資源。

擁有十幾年入境游接待經(jīng)驗樂程國旅的入境部經(jīng)理劉衛(wèi)東說，他們疫情后一直在積極拓展國內(nèi)業(yè)務，主要跟國內(nèi)的異業(yè)B端客戶進行合作，依托成熟的作業(yè)流程和系統(tǒng)，取得了一些小成績。

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后記

本次約訪過程中，官文祿對我說了一句話，希望和全體出境游業(yè)者共勉：不論多艱難，都要給自己在心里留一道光，它會穿透黑暗，帶來希望。

是啊，賣水果的小張、轉地接的陳霞、開營地的王鶴，他們都是“英雄”，大家都在堅守著這份對行業(yè)的熱愛，其它任何行業(yè)都不可能在長達兩年無法有效經(jīng)營的情況下，依然保持足夠的活躍度。

這是屬于全體出境游從業(yè)者的驕傲，黎明在即，祝福所有在轉型陣痛中的出境游相關企業(yè)，都能活到“報復式反彈”的那一天。