? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 從公開文獻(xiàn)看CIA針對(duì)中國(guó)怎樣收集情報(bào)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020-9-22? ?青野龍吟

2020-09-21 來源：瞭望東方周刊

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日，美國(guó)“雅虎新聞網(wǎng)”披露了一起發(fā)生在2008年的由美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）主導(dǎo)的秘密行動(dòng)。這一新聞立即引發(fā)國(guó)內(nèi)網(wǎng)友熱烈討論。

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文章稱，由于懷疑菲律賓呂宋島北方的一小片土地被中國(guó)人民解放軍控制，CIA決定派遣特工在該區(qū)域部署間諜設(shè)備，結(jié)果在行動(dòng)時(shí)意外遭到熱帶風(fēng)暴襲擊，參與行動(dòng)的4人全部喪生。任務(wù)失敗后，CIA還無視當(dāng)?shù)孛儡?，直接與日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行聯(lián)系，希望后者負(fù)責(zé)搜救工作……

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?CIA秘密特工斯蒂芬?斯塔內(nèi)克和邁克爾?佩里奇。圖源：環(huán)球網(wǎng)

可想而知，針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)，無疑是CIA“重要的工作內(nèi)容”。

目前公開發(fā)表的文獻(xiàn)中, 還沒有綜合全面審視中情局角色的，要想理清美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在中國(guó)所進(jìn)行的秘密活動(dòng)并把這些歷史片段拼接起來是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

但依然有一部分公開文獻(xiàn)，可以讓我們看看CIA在中國(guó)的秘密活動(dòng)究竟是怎樣進(jìn)行的？

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新中國(guó)剛成立，CIA就組織起龐大的面向中國(guó)的情報(bào)機(jī)關(guān)

據(jù)《美國(guó)中央情報(bào)局在中國(guó)與中美關(guān)系》記載，目前歷史學(xué)家主要通過兩個(gè)途徑探究中情局：一是美國(guó)國(guó)務(wù)院編撰的《美國(guó)對(duì)外關(guān)系》文件, 這是有關(guān)美國(guó)主要外交政策和重要外交活動(dòng)的歷史記錄；

另一個(gè)途徑就是相關(guān)記者及歷史學(xué)家對(duì)歷史當(dāng)事人的采訪，以及前中情局官員所撰寫的回憶錄。

比如:弗蘭克?霍勒波爾的《中國(guó)海岸的襲擊者:朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間中情局的秘密行動(dòng)》，瑪瑞 ?艾倫的《在華間諜:弗朗西斯?萊德蒙德的故事》, 約翰? 肯尼思?克納斯的《冷戰(zhàn)孤兒》， 托馬斯 ?萊爾德的《進(jìn)入西藏 :中情局的首位原子彈間諜及其拉薩秘密探險(xiǎn)》，肯尼思 ?康博恩和詹姆斯?莫瑞森的《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)》。

美國(guó)中央情報(bào)局的公共事務(wù)局規(guī)定, 原 CIA 雇員只有在得到官方允許后, 才能將他們?cè)?CIA 任職期間的活動(dòng)經(jīng)歷公布于眾 。所以可以肯定這些書都沒有對(duì)CIA的反華秘密行動(dòng)充分披露。

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1936年前后，美國(guó)從“大蕭條”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐漸轉(zhuǎn)向歐洲戰(zhàn)事，此時(shí)的美國(guó)情報(bào)因來源于政府各部門下的情報(bào)單位、缺乏系統(tǒng)的整合和分析，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)付嚴(yán)峻戰(zhàn)事下的突發(fā)狀況。于是，在這樣一種薄弱的美國(guó)情報(bào)工作的背景下，一個(gè)獨(dú)立、系統(tǒng)的情報(bào)機(jī)構(gòu)開始醞釀準(zhǔn)備。

到1942年珍珠港事件的爆發(fā)才使得美國(guó)人如夢(mèng)初醒，一個(gè)具有獨(dú)立核心地位、負(fù)責(zé)情報(bào)搜集分析和外事宣傳的美國(guó)戰(zhàn)略情報(bào)局正式成立。

1947年美國(guó)通過《國(guó)家安全法》，成立國(guó)家安全委員會(huì)，并設(shè)立中央情報(bào)局，較之前的情報(bào)機(jī)構(gòu)，其職權(quán)范圍更加廣泛，國(guó)家機(jī)關(guān)中的地位也明顯提高，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)基本成型。

1950年6月, 中情局由于對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的誤判而聲譽(yù)掃地。10月, 時(shí)任總統(tǒng)杜魯門對(duì)中情局進(jìn)行了重大改組。

2004年10月，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)(National Intelligence Council)解密了一批中央情報(bào)局1948~1976 年之間有關(guān)中國(guó)情報(bào)的分析和評(píng)估報(bào)告, 并為此專門召開了一次國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。

根據(jù)華東師范大學(xué)國(guó)際冷戰(zhàn)研究中心拿到解密的71件、共千余頁(yè)中央情報(bào)局檔案。其中提到：至20世紀(jì)60年代, 中情局已擁有一個(gè)非常龐大的面向中國(guó)的情報(bào)機(jī)關(guān)。

其中執(zhí)行情報(bào)輔助功能的有如下幾個(gè)機(jī)構(gòu):

(一) 聯(lián)系情報(bào)收集與分析工作之間的部門是收集指導(dǎo)參謀部 (Collection Guidance Staff, CGS) , 負(fù)責(zé)向各情報(bào)收集部門提出要求。收集指導(dǎo)參謀部有4名負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的職員, 他們每年下達(dá)或收回?cái)?shù)以百計(jì)的關(guān)于中國(guó)的情報(bào);；

(二) 總務(wù)辦公室 (Office of Central Reference, OCR) 負(fù)責(zé)文件的獲取和分發(fā)，提供文件的檢索和參考服務(wù)，以及外文資料的處理?？倓?wù)辦公室有66名全職員工負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù), 包括24名翻譯與7名專家。他們每年獲取和分發(fā)12萬份文件, 為8萬份文件編索引, 處理9.7萬頁(yè)中文材料, 查找5400份文件。

(三) 國(guó)外廣播新聞處 (Foreign Broadcast Information Service, FBIS) 負(fù)責(zé)國(guó)外廣播的監(jiān)聽、翻譯, 并分發(fā)這些資料且加以分析。新聞處有52名雇員, 包括5名分析家, 對(duì)幾百小時(shí)的中國(guó)廣播 (每年約10萬次播送和評(píng)論) 進(jìn)行監(jiān)聽、宣傳與分析。

(四) 國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)處 (Domestic Contact Service, DCS) 負(fù)責(zé)從國(guó)內(nèi)渠道 (包括僑民) 收集關(guān)于中國(guó)的情報(bào)以及獲取和分析中文研究成果。在華盛頓總部, 有3名全職的專題官員專門對(duì)中國(guó)問題進(jìn)行研究, 還有5名兼職研究員。此外, 143名各領(lǐng)域的專家也在某種程度上從事與中國(guó)相關(guān)的工作，國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)處每年出版數(shù)百份關(guān)于中國(guó)的情報(bào)報(bào)告。

(五) 國(guó)防部情報(bào)局 (DD/I) 有136人在國(guó)家照片分析中心 (National Photographic Interpretation Center, NPIC) 專門對(duì)中國(guó)進(jìn)行研究。圖像分析組 (Imagery Analysis Division, IAD) 提供照片情報(bào)報(bào)告、大量簡(jiǎn)報(bào)與其他服務(wù)。圖像分析組提交的數(shù)百份關(guān)于中國(guó)的報(bào)告, 主要與軍事事務(wù)相關(guān)。

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當(dāng)時(shí)基本不接受、也不重視臺(tái)灣來的情報(bào)

據(jù)著名歷史學(xué)家、華東師范大學(xué)歷史系終身教授、華東師范大學(xué)國(guó)際冷戰(zhàn)史中心主任沈志華向媒體介紹，通過2004年10月美國(guó)有關(guān)對(duì)華情報(bào)評(píng)估學(xué)術(shù)會(huì)議上對(duì)中情局官員的詢問得知 , 他們的所謂“情報(bào)” , 除了美國(guó)駐外各機(jī)構(gòu)道聽途說的消息外，主要來自在中國(guó)大陸公開出版的報(bào)刊雜志和電臺(tái)廣播(通過設(shè)在中國(guó)周邊國(guó)家的監(jiān)聽站)，利用職業(yè)間諜或高空偵察等技術(shù)手段得到的資料不多。

不過, 從20世紀(jì)60年代開始，美國(guó)情報(bào)部門利用高科技手段 (間諜衛(wèi)星和間諜飛機(jī))獲取情報(bào)的情況有所增加——這一點(diǎn), 中情局的官員大概不愿意提起。

有研究表明，到1949年6月，美國(guó)中央情報(bào)局撤退了在中國(guó)大陸所有工作人員，如有需要?jiǎng)t派遣特工人員潛往大陸搜集情報(bào)。

到1956年，由于派遣工作屢遭失敗，中情局便關(guān)閉了所有旨在對(duì)付中國(guó)的海外行動(dòng)中心。此外，出席這次會(huì)議的情報(bào)分析官員證實(shí)，為避免落入國(guó)民黨意識(shí)形態(tài)的偏見和圈套，美國(guó)情報(bào)部門當(dāng)時(shí)基本不接受、也不重視臺(tái)灣情報(bào)機(jī)構(gòu)收集的情報(bào)。

因此可以認(rèn)為，美國(guó)情報(bào)官員借以分析的情報(bào)資料及其結(jié)論，既有一定客觀性，也有一定的局限性。

既然情報(bào)來源是中國(guó)公開的資料,，那么其中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自然是中國(guó)官方公布的。中情局分析官員認(rèn)為, “這些數(shù)據(jù)常常由于沒有獨(dú)立資料而無法核實(shí)，但他們沒有其他的數(shù)據(jù)可供參考，也只能抱著“懷疑”的態(tài)度，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

一個(gè)細(xì)節(jié)是：當(dāng)時(shí)情報(bào)顯示，對(duì)于中國(guó)上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央情報(bào)局最基本的判斷是：取得了驚人的成就, 但與世界主要大國(guó)相比還處于落后的水平。

中情局承認(rèn) , “在第一個(gè)五年計(jì)劃 (1953~1957 年)開始的 4 年里，中國(guó)在其工業(yè)化計(jì)劃方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和很大的發(fā)展。國(guó)民生產(chǎn)總值平均年增長(zhǎng)率可能已經(jīng)達(dá)到 7 %~8 %, 這個(gè)增長(zhǎng)率堪與當(dāng)時(shí)日本的增長(zhǎng)速度相比，且大大地超過了亞洲其他國(guó)家” 。

其原因在于 ,“中國(guó)大陸地區(qū)的政治統(tǒng)一使中國(guó)近百年來第一次有了一個(gè)基本和平的環(huán)境，使中國(guó)能夠整合此前停滯的經(jīng)濟(jì)、組織資源并在全國(guó)基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)” 。

多名國(guó)外間諜紛紛落網(wǎng)

中美兩國(guó)關(guān)系正?；院螅绹?guó)方面也從未停止針對(duì)中國(guó)的滲透和情報(bào)收集行動(dòng)。根據(jù)解密的中華人民共和國(guó)外交部的檔案記載，對(duì)于美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的中國(guó)行動(dòng), 中國(guó)政府是有所了解的。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)自從2010年起，搗毀了美國(guó)中情局（CIA）一個(gè)在華間諜網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致CIA蒙受數(shù)十年來最重大的損失。該報(bào)道透露，在2010年至2012年間，18到20名中情局特工在中國(guó)被抓。

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文章稱，大量線人的消失破壞了美國(guó)花數(shù)年建立起的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，也損害了之后的相關(guān)行動(dòng)。

報(bào)道發(fā)出后，CIA拒絕對(duì)此作出回應(yīng)。而中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在回答記者有關(guān)提問時(shí)表示，有關(guān)報(bào)道的具體情況她不了解，“我可以告訴你的是，中國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)按照中國(guó)有關(guān)法律授權(quán)，對(duì)危害中國(guó)國(guó)家安全和利益的組織、人員和行為依法開展調(diào)查和處置，有效履職盡責(zé)。對(duì)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)正常行使職權(quán)的工作，我不作過多評(píng)論?！?/span>

據(jù)觀察人士說，中國(guó)已經(jīng)建立了一套精密的反間諜系統(tǒng)，有能力對(duì)美國(guó)在華間諜活動(dòng)實(shí)施沉重打擊。

近年來，隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)以及國(guó)際地位的不斷上升，一些別有用心的境外勢(shì)力同樣加緊了對(duì)華情報(bào)收集工作。隱蔽戰(zhàn)線上的硝煙從未消失。

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美國(guó)中央情報(bào)局（英語：Central Intelligence Agency），總部位于美國(guó)弗吉尼亞州的蘭利。與蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)（克格勃）、英國(guó)軍情六處和以色列摩薩德，并稱為“世界四大情報(bào)機(jī)構(gòu)”。

其主要任務(wù)是公開和秘密地收集和分析關(guān)于國(guó)外政府、公司、恐怖組織、個(gè)人、政治、文化、科技等方面的情報(bào)，協(xié)調(diào)其它國(guó)內(nèi)情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，并把這些情報(bào)報(bào)告到美國(guó)政府各個(gè)部門的工作。

它也負(fù)責(zé)維持大量軍事設(shè)備，這些設(shè)備在冷戰(zhàn)期間用于推翻外國(guó)政府做準(zhǔn)備，例如蘇聯(lián)、危地馬拉的阿本斯、智利的阿連德等對(duì)美國(guó)利益構(gòu)成威脅的反對(duì)者。

美國(guó)中央情報(bào)局分為四個(gè)主要組成部分：情報(bào)處、管理處、行動(dòng)處、科技處。情報(bào)技術(shù)人員多具有較高學(xué)歷、或是某些領(lǐng)域的專家。該機(jī)構(gòu)的組織、人員、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)嚴(yán)格保密，即使國(guó)會(huì)也不能過問。

2017年5月20日（美國(guó)時(shí)間），《紐約時(shí)報(bào)》稱中國(guó)于2010年搗毀了美國(guó)中情局一個(gè)在華間諜網(wǎng)，令CIA出現(xiàn)了數(shù)十年來最重大的安全漏洞。

2020年1月27日下午，塔利班在加茲尼省擊落一架隸屬美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）的客機(jī)，機(jī)上有CIA高級(jí)官員。